清制，各地库藏之制，例有留储、封储、分储、解储、拨储等名目， 均为应解交户部国库之银而储于各省者。所谓备储者，即于要冲之地， 储备一定数目之银两， 以应急需。如，湖南辰沅道库照例备储银二万零五百八十两（原储为二万两，嘉庆二十五年经湖南巡抚奏请增加储银五百八十两。此项银两系由各官摊捐之养廉银，各储于道库）。备储之银，凡遇有急要之需，必须经核实并上报皇帝后，才得动用，不准先动支而后补奏。每于年底及新旧官员交接等照例盘查库、仓之时，必详明巡抚，由省派委隔属之道、府官员亲往盘查，并取具切实印结，移送藩司加具保结，专案送部查核。