1953年6月，中共湖南省委决定将大通湖农场按副地（厅）级建制。

1956年，大通湖农场改为县（处）建制。

1957年，冬经中共湖南省委批准，大通湖农场围挽北洲子。

1958年，设北洲子分场（1962年改称第11、12分场）。是年冬，省公安厅从种福垸和增福垸撤走劳改农场。种福垸（民和垸）划归沅江县管理，成立千山红人民公社，旋即改称“地方国营千山红农场”，并兼收原属南县河口乡管辖的利厚、利贞两垸。增福、有成、玉成、善厌等垸和沅江县属庆成乡划归南县直辖，旋即并入大通湖农场，设第7、8、9分场。

1959年，大通湖农场改为副县（处）级，改属南县管理。

1961年，大通湖农场恢复省管。是年，中国人民解放军47军刘善副军长等一行人持中共湖南省委介绍信与大通湖农场协商划地事宜，农场同意将尼姑湖（今南湾湖）划给部队。

1962年11月，经中共湖南省委批准，大通湖农场划分为大通湖、北洲子、金盆3个农场，均属省管。原大通湖农场第11、12分场划归北洲子农场，原大通湖农场的增福垸、南京湖、有成垸、玉成垸、四季红等划归金盆农场。是年，沅江县千山红农场改属省农垦局管理，改称国营千山红农场，为县（处）级建制。

1963年4月初，南县华阁公社大批农民到北洲子农场管辖的舵杆洲等湖洲打湖草作早稻田肥料，与农场湖洲管理人员发生纠纷并斗殴。4月22日南县与北洲子农场双方代表签订协议，将舵杆洲、新芦洲、长洲等湖洲水面无偿转让给南县华阁公社管理，北洲子农场东大堤向外延伸500米之内仍由农场管理。随后，南县与沅江县划分由北洲子农场转让的湖洲水面，以北道河为界，南面归沅江县，北面归南县。

1965年，四季红划给沅江县，安置安化县柘溪水库移民。

1969年11月，省农垦局撤消，翌年元月，大通湖、北洲子、金盆、千山红等农场改隶益阳地区，农场降格为副县处级，归口益阳地区农场管理局管理。

1978年，湖南省农场管理局成立，原省属农场改由地区管理为主、省、地双重管理。

1986年2月，原有省属国营农场恢复县（处）级建制。

2000年10月，大通湖管理区正式成立。

截至2022年10月，大通湖区下辖1个街道、4个镇，共27个行政村和11个社区。大通湖区人民政府驻河坝镇。

大通湖区地处湘中偏北、洞庭腹地，东邻漉湖，南与沅江市相连，西北与南县、华容县比邻。介于东经112°15′28″—112°42′02″，北纬29°01′19″—29°19′16″之间，总面积384平方千米。

大通湖区地形为典型的洞庭湖冲积平原，区内的湖泊、水面、沟渠纵横交错。土壤成土母质系河湖沉积物，地势低洼平坦，地面海拔高程24—32米之间。

大通湖区境属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候区，年平均气温16.5℃，无霜期264天；年均降水1240.8毫米；年均日照1643.3小时，年均太阳总辐射量105.1卡/平方厘米。

大通湖区东临东洞庭湖，与之交界的防洪大堤北超向东闸，南至五门闸，全长10350米，其中河坝堤段3100米，北洲子堤段2400米，金盆堤段2650米，千山红堤段2200米；大通湖内湖是沿湖各乡镇最大的调蓄湖，现有大湖水面82.67平方千米（12.4万亩），湖底海拔高程23.7—25米，夏秋季水深3—5米，冬春季1—3米。

土壤类型：大通湖区的成土母质属河湖沉积物，来源于长江上游紫色页岩风化物，其次是沅、澧两水沿岸石灰岩风化物。pH值7.5—8.5之间，石灰含量5%—10%。适宜种稻、棉、甘蔗、麻类等作物，不适宜种茶叶等适酸作物。

土地质量：土壤养分平均含量：全氮0.125%、全磷0.067%，速效氮100ppm，速效磷8.5ppm，速效钾112ppm。本地增施磷肥对农作物有明显增产效果。

截至2019年末，大通湖区常住人口11.25万人，户籍人口10.54万人，其中：城镇人口6.13万人，乡村人口5.12万人，城镇化率54.49%，比上年提高1.95个百分点。全年人口出生率8.16‰；死亡率6.12‰；自然增长率2.04‰。

2022年，大通湖区实现地区生产总值（GDP）42.9亿元，比上年增长2.3%。其中，第一产业增加值15.38亿元，增长3.5%；第二产业增加值11.16亿元，下降2.6%；第三产业增加值16.36亿元，增长4.5%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为35.8%，第二产业增加值比重为26.1%，第三产业增加值比重为38.1%。三大产业结构由上年的34.3：27.6：38.1调整为35.8：26.1：38.1。2022年，大通湖区现有工商注册市场主体7460户，注册资本78.84亿元。其中企业1240户，注册资本62.76亿元；个体工商户5925户，注册资本7.63亿元；农民专业合作社295户，注册资本8.46亿元。2022年新增各类市场主体1063户，其中新增企业253户，新增企业注册资本6.53亿元。新增个体工商户786户，新增个体注册资金0.876亿元；新增农民专业合作社24户，新增农民专业合作社资本0.604亿。

固定资产投资

2022年，大通湖区完成固定资产投资比上年下降31.4%。其中：工业技改投资下降60.6%，占投资比重18.4%，较上年增长0.7个百分点。2022年，大通湖区新投资项目55个，总投资19.64亿元。大通湖通用机场周边配套设施建设项目，总投资21350万元；大通湖区乡镇卫生院能力提升及特色专科医院建设项目，总投资15000万元；湖南格拉斯科技有限公司年产2000万片中、大尺寸显示屏玻璃盖板项目，总投资20000万元，均已全部完成项目建设投入使用；总投资45200万元的益阳大通湖区全域空间绿化与综合开发项目，完成投资21349万元。

财税收支

2022年，大通湖区完成财政总收入2.2亿元，按同口径下降29.09%；其中税务部门完成1.3亿元，下降42.83%；财政部门征收0.85亿元，增长13.02%。其中税收收入1.3亿元，下降43.22%，税收收入占财政总收入的比重58.36%，比上年下降14.53个百分点。四大主体税（增值税、营业税、企业所得税、个人所得税）完成税收0.27亿元，下降80.84%，占税收收入的比重为21.43%，下降42.09个百分点。

2022年，大通湖区一般公共预算支出11.10亿元，比上年减少0.75亿元，下降6.33%，其中一般公共服务支出1.28亿元，增长4.09%，一般公共服务支出占公共财政预算支出的11.55%。

人民生活

2022年，大通湖区居民人均可支配收入28394元，比上年增长6.2%。全体居民家庭人均消费支出22835元，比上年增长5.5%。其中：居民文教娱乐服务消费支出3648元，占消费支出的16.0%，城乡常住居民恩格尔系数为28.2%，比上年下降1.83%，人均住房使用面积43.2平方米，比上年增长0.67平方米。城镇居民人均可支配收入36646元，比上年增长6.2%；人均消费性支出27271元，增长4.7%，其中：食品、烟酒支出增长5.7%，衣着增长2.9%，居住增长4.8%，生活用品及服务增长4.1%，交通和通信增长1.4%，教育文化娱乐服务增长5.1%，医疗保健增长6.9%，城镇常住居民恩格尔系数为26.2%，比上年上升0.3个百分点，年末城镇常住居民人均住房建筑面积38.6平方米，比上年增加0.12平方米。农村居民人均可支配收入21519元，增长6.3%。人均生活消费支出19138元，增长6.5%。其中：食品烟酒支出增长5.6%，衣着增长4.1%，居住增长7.6%，生活用品及服务增长6.4%，交通和通信增长7.7%，教育文化娱乐增长6.7%，医疗保健增长8.1%。农村常住居民恩格尔系数为34.3%，比去年下降0.3个百分点，年末农村常住居民人均住房建筑面积47.1平方米，比上年下降0.24平方米。

2022年，大通湖区实现农林牧渔业总产值（现价）28.056亿元，比上年增长3.6%，其中：农业产值17.49亿元，增长2.58%；林业产值0.16亿元，比上年增长17%；牧业产值2.61亿元，增长4.45%，渔业产值6.38亿元，增长4.64%；农林牧渔服务业产值1.4亿元，增长8.5%。

农业

2022年，大通湖区农作物种植面积63.58万亩，比上年增加1.24万亩。粮食作物种植面积27.1万亩，增加0.23万亩。其中，稻谷种植面积25.13万亩，比上年增加0.067万亩；小麦种植面积0.43万亩，比上年减少0.25万亩；玉米种植面积0.64万亩，比上年增加0.07万亩。油料种植面积13.14万亩，比上年增加0.2万亩。棉花种植面积1.01万亩，比上年增加0.33万亩。蔬菜种植面积15.74万亩，比上年增加0.59万亩。

2022年，大通湖区粮食产量11.81万吨，比上年下降0.19万吨，下降1.59%。其中，夏粮0.2万吨，下降0.003万吨，下降1.2%，早稻产量2.46万吨，下降1.46%；秋粮9.15万吨，下降0.15万吨，下降1.6%。2022年，大通湖区谷物产量11.6万吨，下降1.72%。其中，稻谷产量11.24万吨，下降1.7%；小麦产量0.09万吨，下降2.9%；玉米产量0.28万吨，增长1.8%。

2022年，大通湖区油料产量15836吨，同比增长17.5%；棉花产量897吨，增长34.85%；生麻产量31吨，同比增长2.3%；中草药产量3077吨，下降1.25%；蔬菜产量469554吨，增长3.53%；水果产量59962吨，增长2.87%。

畜牧业

截至2022年末，大通湖区生猪存栏3.01万头，比上年减少6.23%；2022年，大通湖区生猪出栏7.76万头，增长0.5%。肉类总产量6635.5吨，下降7.02%，其中猪牛羊肉产量6000吨，下降7.7%。禽蛋产量3700吨，增长48%。

渔业

截至2022年末，大通湖区淡水养殖面积18.2万亩，其中：渔池养殖面积5.8万亩；湖泊养殖面12.42万亩；河沟养殖面积0.02万亩。2022年，大通湖区水产品产量4.15万吨，同比增长2.32%。其中：鱼类产量1.68万吨，同比下降28.2%；虾蟹类产量2.47万吨（含稻田养殖），增长43.9%；其它水产品产量45吨，下降10%。

生产条件

截至2022年末，大通湖区农业机械总动力25万千瓦，比上年下降0.24%。农用拖拉机1538台，下降19.05%，大中型拖拉机减少43台，下降5.87%。2022年，大通湖区化肥施用量（折纯）0.96万吨，下降1.17%。

工业

2022年，大通湖区规模以上工业企业33家，新增入规3家，其中农副食品加工业1家，纺织企业1家，电子设备制造业1家。2022年，大通湖区规模以上工业总产值比上年下降13.04%，规模以上工业增加值下降3.0%。

建筑业

2022年，大通湖区完成建筑业总产值1.59亿元，比上年增长0.47%。其中建筑工程产值1.58亿元，增长0.47%，竣工产值1.36亿元，增长1.49%。资质以上建筑业企业完成总产值1.59亿元，增长0.47%；完成房屋施工面积45040平方米，增长5.31%。竣工房屋市值1亿元，增长5.26%。竣工房屋49456平方米，增长7.62%。

服务业

2022年，大通湖区新入库2家规模以上服务业企业，实现了大通湖区规上服务业企业零的突破。

国内贸易

2022年，大通湖区实现社会消费品零售总额23.1亿元，比上年增长2.2%。按行业分，批发业营业额10.53亿元，增长2.0%；零售业零售额1056亿元，增长2.3%；住宿业营业额1.14亿元，增长0.8%；餐饮业营业额0.86亿元，增长6.9%；批发和零售业增加值0.44亿元，增长2.14%；住宿和餐饮业增加值0.06亿元，增长3.32%。限额以上批发零售贸易业零售额中，主要大类商品销售增长情况为：服装、鞋帽、针纺织品类增长8.7%；化妆品类增长22%；日用品类下降73.1%；粮油食品类下降21%；饮料类增长39.6%；烟酒类增长25.5%；家电和音响器材类增长11.2%；石油及制品类增长26%。

房地产业

2022年，大通湖区房地产企业开发投资额1286万元，比上年下降100%；建筑工程完成投资1.59亿元；房地产投资额占固定资产投资的比重为0.47%；房屋施工面积50545平方米；商品房住宅销售面积22191平方米。各项指标在去年的基础上均有所下降。

邮电通信

2022年，大通湖区自然村光纤通达率达90%，4G、5G网络覆盖率分别达95%、60%；行政村光网实现全覆盖，在全市率先达到全光网区（县）标准。

旅游业

2022年，大通湖区共接待海内外旅游者44.9万人次，实现旅游业总收入8.38亿元，旅游增速达30.2%。强化“洞庭之心水草之都”品牌创建，开发水草研学文旅新模式，水草文创产品获“2022湖南文化旅游商品大赛”铜奖；举办文旅融合发展大会暨金秋品蟹节、大湖音乐节、大通湖半程马拉松等文旅体活动。

金融业

截至2022年末，大通湖区金融机构本外币各项存款余额579883万元，其中居民存款余额446417万元，贷款余额127030.8万元，贷存比21.91%，新增贷款4.75亿元。

保险业

截至2022年末，大通湖区共有保险机构6家。2022年，大通湖区实现保费收入6205.83万元，理赔支出4696.13万元。

大通湖区陆路由省道202线四通八达，水运经洞庭通江达海。境内通航河流（含运河）：河坝至老河口（胡子口河西支），长7.5千米，底高25米，底宽20-40米。老河口渡口至塞阳运河航道，区境内长8.7千米，底高24.8米，底宽20米。四季红至五门闸洪道，长16.4千米，底高24.8米，面宽200米。河口至大通湖水面航道，底高25米，底宽5米。北洲子十字沟至金盆洪道的向阳运河，长6.5千米，底高25米，底宽6—8米。阳罗至五门闸洪道，区境内长4千米，底高24.8米，面宽200米。千山红北汀头至五港子船闸航道，长7.7千米。

2022年，大通湖区完成交通基础设施投资1.53亿元。年末公路总里程1272.8千米，新建农村公路19.3千米，改造危桥15座，农村公路安防工程32.69千米。

2022年，大通湖区完成公路客运量9.95万人次，客运周转量1314万人千米；完成货运量118万吨，货运周转量10118万吨千米。

截至2022年末，大通湖区拥有各级各类学校20所，在校学生7415人，其中高中1109人，初中1925人，小学4381人；毕业生1854人，其中高中354人，初中723人，小学777人。义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。幼儿园在园幼儿数2055人，2022年学前三年幼儿入学率达94.2%。义务教育阶段学生入学率100%、巩固率99%，初中毕业生升学率为95.6%，高中教育毛入学率为95.3%，新增劳动力平均受教育年限达到12年。

截至2022年末，大通湖区公共体育设施面积23.2万平方米，人均公共体育设施面积2.91平方米。大通湖区文化体育中心完成建设并投入运营。承办了湖南省体育局2022“走红军走过的路”徒步穿越系列活动暨大通湖半程马拉松赛，举办了气排球赛、篮球比赛等群众体育活动。参加益阳市市大众运动会，排舞获得一等奖、健身气功大舞获得三等奖、八段锦二等奖、象棋、围棋等项目的成绩名列前茅。

截至2022年末，大通湖区拥有各类卫生机构78个，其中二级公立医院1个，乡镇卫生院4个，私立医院1个，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个，卫生和计划生育综合监督执法局1个。年末卫生机构拥有床位470张，拥有卫生技术人员702人。其中执业医师和执业助理医师344人、注册护士328人。年末公共体育设施面积23.2万平方米，人均公共体育设施面积2.19平方米。

2022年，大通湖区城镇新增就业1200人，其中失业人员再就业700人，困难人员失业就业人数200人。新增农村劳动力转移就业783人年末城镇登记失业率1.18%。职业培训共完成997人，其中职业技能培训772人，创业培训225人。技能培训中农村转移就业劳动者645人，包含贫困劳动力100人。小额担保贷款成功发放95笔，共计1831万元。

截至2022年末，大通湖区参加企业职工养老保险（含农垦企业职工养老保险）人数2.73万人，离退休人数2.6万人；参加城乡居民养老保险人数3.31万人，其中：领取待遇人数0.36万人；参加机关事业单位基本养老保险人数0.2万人，离退休人员养老保险0.14万人；参加工伤保险人数3854人；2022年，大通湖区支付各类养老保险金共计95266.5万元、丧葬抚恤金3355万元；工伤保险金共计支出78.5万元。

2022年，大通湖区城市低保对象298户、383人，2022年，大通湖区累计发放对象3577户，4705人次，累计发放资金190.31万元，人平发放408.48元/月，2022年截至2022年末，大通湖区农村低保对象1061户、1635人，2022年，大通湖区累计发放对象12957户、20172人次，累计发放资金547.982万元，人平发放271.65元/月。截至2022年末，大通湖区拥有322名特困对象，根据益阳市特困供养标准，城市特困标准780元/月，农村特困标准为5980元/年，2022年，大通湖区发放特困对象生活费230.0104万元，分散供养对象护理费15.4279万元，集中供养对象护理费22.6181万元，安葬费7.93元，2022年，大通湖区共计发放特困供养资金275.9864万元。2022年全区物价补贴共发放19.3936万元，一次性生活补贴52.3万元。医疗救助9817人次，支出303.8万元，其中住院医疗救助（含门诊）6811人次，支出233.74万元；资助参保3006人次，支出70.06万元。

2022年度，大通湖区完成湖内水生植被修复五期工程6.7万亩，临湖1000米内精养鱼池“水草+”生态转型7000余亩，建成金盆河、大新河2个节制闸，大通湖水质持续向好，总体保持IV类。年度环境空气综合指数改善幅度居全市第一。农药化肥减量取得实效，荣获全省化肥减量增效示范县。完成植树绿化10.8万株。

2022年度，大通湖区没有发生较大及以上生产安全和非生产安全事故。部署开展“深入排查重点行业领域潜在风险隐患坚决防范遏制亡人事故行动”；聘请安全生产中介公司对全区所有高危行业和重点企业开展了“解剖式”安全风险隐患排查，共检查企业364家次，排查整改隐患800余处。集中开展防灾减灾日、安全生产月、119消防宣传月等宣传活动9次；2022年，大通湖区开放消防队站42次；积极发动社会单位及广大群众注册“全民消防学习平台”，观看学习火灾案例、短视频、消防资讯等内容8500余人次。2022年，大通湖区共监督检查单位场所543家，督改火灾隐患792处；督促辖区派出所检查单位963家，整改火灾隐患1100余处；主动向社会单位提供指导服务63次，协调解决困难问题102个。

大通湖是140年前从洞庭湖分离出来的一片湖域。追溯大通湖母体（即洞庭湖）的起源，近年在大通湖境内的考古发掘中得到了距今6000年的确证。1990年，大通湖农场二分场三队职工在王家坝打屋场地基时，刨开表土发现了一些石器和陶器碎片，经文物部门考证，系新石器时代的遗存，属“大溪文化”，距今6000年以上。南县人民政府当即确定为“王家坝遗址”，划定5600平方米面积作为文物保护区，1992年经国家文物局批准，由益阳地区文化局、博物馆组织大面积发掘，出土大量“大溪文化”遗存，据分析，当时此地不仅有先民繁衍生息，而且其地域开始向水网沼泽发育，实为洞庭湖的起源。

大通湖区，因境内拥有湖南最大内陆淡水湖──“大通湖”而得名。

舵杆洲

大通湖大垸东大堤、北洲子东红闸以北湖面，枯水季节露出一洲滩，形似舵杆，称舵杆洲。洲土面积33. 3平方千米。清朝雍正九年（1731年），朝廷拨银20万两，在距今东红闸以东5千米处的洲土上，用条石砌筑停泊石港，周长257丈，纵长5丈，高6丈，称舵杆石台，为过往船只及渔民避难躲风之所。台上建有庙宇，过往船民和渔民每逢登台必烧香祈求平安，庙前立一石碑，刻篆体字“洞庭现孤洲，西水向东流，江南一景点，胜似黄鹤楼”，石台基脚四角分别埋设四只铁牛。石台每年朝廷拨款维修，乾隆九年停止岁修，道光年间石台坍塌，后被附近堤垸修建桥闸取石陆续拆毁，现仅存遗址。

大通禅寺

大通禅寺前身名曰肖公庙，主神为肖公菩萨。肖公字伯轩，生于元末、为侠义道，以驾竹木排为业，后流落洞庭，定居于洞庭湖西北区域沉南两县交界处之一小窑堡上（今南湾湖部队农场场部所在地），肖公为人好善乐施，疏财仗义，深受广大渔民爱戴。因朱元璋想雄霸天下，推翻元朝，在一次战役中，因孤军血战，兵败洞庭湖的大通湖一带，身处危亡之际，肖公挺身相救，并护送其安全脱险。明朝建立，洪武正统，深感肖公护驾有功，诏封王爷，肖公殁后，再次赦封肖公菩萨，下诏命乡人建庙供奉，享受人间万年香火。

大通湖生态旅游度假区

大通湖渔场是即将开发的大通湖生态旅游度假区，位于大通湖区西北12千米处，是南洞庭世界级湿地资源保护区核心景区之一，地处环洞庭湖旅游精品线路的中端。大通湖是洞庭湖的湖中湖，于新石器时代已成雏型，据测定距今6000年左右，大通禅寺的肖公传奇传承着悠久的佛教文化，相传肖公是明初洞庭湖一带的武侠，当年朱元璋兵败被陈友谅追赶，肖公奋起抵杀，救了洪武帝性命。皇帝登基后，封肖公为王，肖公暮年，荣归故里，仍行侠乡梓，卒于洞庭湖。皇帝感恩御赐碑文，现石碑尚存。

三仙庙

二十世纪二十年代初期，金盆农场东端的增福垸乃洪荒一片，芦苇丛生，野蒿遍布，湖里淤泥深不知底，当时有一捕鱼老汉在此荒洲毗邻的南京湖捕鱼，夜间猛然瞧见南京湖中央拱出一条水蟒，消息传开，乡民惧之，便齐心合力于洲中高处垒泥作基建庙以祭，取名三仙庙。

2020年7月，大通湖区入选第一批中国农垦农场志编纂农场。

2021年1月29日，大通湖区入选湖南省2020年度真抓实干成效明显的地区名单（全省信访工作“三无”创建达标县市区）。