历史背景

俾斯麦出于现实政治的考虑，认为德国的利益重心在欧洲大陆而不在海外殖民。“大陆政策”的策略是拉拢英国、联合奥匈帝国，以孤立和削弱法国并抑制俄国。1890年，俾斯麦被迫向新即位的德皇威廉二世辞职，“大陆政策”让位于威廉二世的“世界政策”。

19世纪60～70年代德意志帝国宰相俾斯麦（OttoVon Bismarck）推行的外交政策。通过三次王朝战争，完成了德国的统一大业。该政策确定统一后德国的主要活动舞台不是海外而是欧洲大陆，其重点是削弱和孤立法国，阻止其他大国结盟。普法战争后期，俄国几度扬言干涉，并与英国协商共同行动，构成对德国的最大威胁。在这一背景下，俾斯麦力图拉拢俄国，阻止法俄接近，以孤立法国；联合奥匈帝国，抑制俄国在欧洲的扩张；拉拢英国；加剧英俄对抗。从而构成极其错综复杂的外交网。1873年俾斯麦促成缔结俄、奥、德三皇同盟。1879年德奥缔结军事同盟，1882年意大利加入后，针对俄法组成三国同盟。此后同俄国关系紧张，80年代后期几启战端。1887年缔结德俄再保险条约，以使德国避免两面作战。对于英国，俾斯麦设法避免冲突，1878年柏林会议上，俾斯麦实际支持英国，阻止俄国取得黑海制海权。80年代末随着德国帝国主义的兴起，德俄矛盾、德英矛盾加深，大陆政策破产，俾斯麦被迫辞职。1890年后，大陆政策让位于威廉二世的世界政策。