奉化区

更新时间:2024-10-25 09:09

奉化区,隶属于浙江省宁波市,位于浙江省东部沿海、宁波市区南部,东濒象山港、隔港与象山县相望,南连宁海县,西接新昌县嵊州市余姚市,北交海曙区鄞州区,总面积1278.30平方千米。截至2023年6月,奉化区辖8个街道、4个镇。截至2023年末,奉化区户籍人口47.5028万人,常住人口58.9万人,城镇化率62.5%。

历史沿革

上古

早在新石器时代,境内已有人类活动。

夏禹时,距今4200年前后,以白杜为中心建立的堇子国,在相当一段时期内是宁波境内的政治、经济和文化中心。

春秋战国

周元王四年(前742年),越王句践听从谋士计然之谋,起兵灭堇子国,句践将计然封地在今奉化方桥一带。

周显王三十五年(前334年),楚威王灭越,属楚国。

秦王政二十五年(前222年),秦一统江南,以吴越地置会稽郡,在堇子国故地设立鄞邑,县治白杜里(今奉化区西坞街道白杜村)。

西汉

阳朔元年(前24年),会稽郡东部都尉徙治于鄞县,不久又徙治于句章县。

新莽

始建国元年(9年),改鄞为谨。

东汉

建武初年复改为鄞。

三国(吴)、两晋、南北朝

各代县皆称鄞,属扬州会稽郡。

开皇九年(589年),平陈,废会稽郡,设吴州总管府,并余鄞、鄮、余姚三县入句章,治小溪(今海曙区鄞江镇)。

武德四年(621年),析句章,以原鄞、鄮、句章三县地置鄞州,原余姚县地置姚州,奉化属鄞州,州治三江口。

武德八年(625年),废鄞州置鄮县,隶越州,奉化属鄮县。

开元二十六年(738年),分鄮县为鄮、慈溪、奉化、翁山四县,以地属四明山区,设明州以统之。奉化属明州,为上县,治所位于今锦屏街道,境域范围大致与今相同。

五代

后梁开平三年(909年),明州升为明州望海军,隶吴越国,奉化属明州望海军。

建隆元年(960年),吴越降宋,置两浙路,改明州望海军为明州奉国军。奉化属明州奉国军,为望县。

绍熙五年(1194年),升明州为庆元府,奉化属庆元府。

至元十三年(1276年),改为庆元路,奉化属之。

元贞元年(1295年),奉化县以户口及格升为下州,隶庆元路。

至正二十六年(1366年),改庆元路为明州府,奉化属之。

洪武二年(1369年),奉化州复为县,属明州府。

洪武十四年(1381年),以府名同国号,明州府改为宁波府,奉化属宁波府。

咸丰十一年(1861年),忠义乡(今莼湖区)转隶鄞县,宁海县割八庄隶奉化县,不久即还。

中华民国

民国元年(1912年),废府存县。

民国三年(1914年),以清朝宁绍台道范围置会稽道,治所位于鄞县县城,辖鄞、慈溪、奉化、镇海、象山、南田、定海、绍兴、萧山、诸暨、余姚、上虞、嵊县、新昌、临海、黄岩、天台、仙居、宁海、温岭等20县,奉化县属会稽道。

民国十六年(1927年),废道制,直属浙江省。

民国十七年(1928年),属浙江省鄞县区。

民国二十一年(1932年),浙江省设第五特区行政督察专员公署,专员公署驻鄞县,统辖鄞、慈溪、镇海、奉化、象山、南田、定海、上虞、余姚、嵊县、新昌、宁海等12个县。

民国二十四年(1935年),改设第六行政督查区,专员公署驻鄞县,辖鄞、慈溪、镇海、奉化、象山、定海、南田、宁海八县。

民国三十七年(1948年),划剡明、剡后两乡(今溪口区西北)大部分归四明县。

1949年,四明县撤销,所辖之地归还原属。

1949年5月24日,奉化县解放,属浙江省第二专区。

中华人民共和国

新中国成立后,奉化属宁波专区。

1970年,专区改称地区。

1983年,宁波地区撤销,奉化改为宁波市属。

1988年10月13日,奉化撤县设市(县级),以原县行政境域为市行政境域。

2016年,国务院(国函〔2016〕158号)批复同意撤销县级奉化市,设立宁波市奉化区,以原县级奉化市的行政区域为奉化区的行政区域。

行政区划

区划沿革

1954年7月,淡溪乡(今属松岙乡)竹窦村划归鄞县。

1959年12月,象山县(彼时宁海县并入象山县)西店、深甽2公社划入。

1960年7月,唐田、壶潭、茶培、北溪、梨洲、平坑等6村划归余姚;董家彦、陈大坑、余家等3村划归嵊县。

1961年12月,西店、深甽2公社划还宁海县。

1981年9月,城关镇更名为大桥镇。

1984年1月,余姚县壶潭村划归。

1984年6月,撤销萧王庙乡、西坞乡、莼湖乡和江口乡,设立萧王庙镇、西坞镇、莼湖镇和江口镇。

1985年1月,撤销尚田乡、方桥乡和裘村乡,设立尚田镇、方桥镇和裘村镇。

1991年6月,撤销班溪乡,设立班溪镇。

1992年5月,撤区扩镇并乡,撤销5个区公所,将11个镇和20个乡整合为11个镇和8个乡。

1995年12月,撤销桐照乡,设立桐照镇。

2001年6月,撤销班溪镇、跸驻乡和斑竹乡,并入溪口镇。撤销桐照镇和鲒埼乡,并入莼湖镇。撤销方桥镇,并入江口镇。撤销白杜乡,并入西坞镇。撤销楼岩乡,并入尚田镇。撤销董李乡,并入大堰镇。撤销松岙乡,设立松岙镇。撤销大桥镇,分设锦屏街道和岳林街道。

2003年12月,撤销江口镇、西坞镇和萧王庙镇,设立江口街道、西坞街道和萧王庙街道。

2004年,奉化市将原580个行政村撤并为360个。

2008年1月,萧王庙街道钟甘家村划归溪口镇管辖,西坞街道童赵村划归岳林街道管辖。

2018年4月,析江口街道1个社区和24个行政村设立方桥街道。

2019年6月,撤销莼湖镇和尚田镇。

2019年7月,设立莼湖街道和尚田街道。

区划现状

截至2023年6月,奉化区辖8个街道、4个镇。共有39个社区、10个居民区、283个行政村。奉化区人民政府驻锦屏街道锦屏南路1号。

地理环境

地理位置

奉化区处浙江省东部沿海,宁波市区南面。东濒象山港,隔港与象山县相望,南连宁海县,西接新昌县、嵊州市和余姚市,北分别与海曙区和鄞州区相交。介于北纬29°24’—29°47’,东经121°03’—121°46’之间,东西长70.5千米,南北宽42千米,土地总面积1278.30平方千米,大陆海岸线总长53.421千米.

地形地貌

奉化区地貌构成大体为“六山—水三分田”,西部处天台山脉与四明山脉交接地带,多高山峻岭,黄泥浆岗海拔976米,为境内最高峰。东北部地势平坦,河网纵横,土地肥沃,属宁奉平原,是水稻和经济作物重要种植区。沿象山港尚有小块狭长低平地带。河流属山溪型,剡江、县江和东江俱源于西南山区,循山而下,流归东北部,至方桥镇同入奉化江,为潮汐所吞纳。东南部10余条小溪流独注象山港。

气候特征

奉化区属亚热带季风性气候,四季分明,温和湿润,年均气温16.3℃,降水量1350至1600毫米,日照时数1850小时,无霜期232天。

自然灾害

奉化区危害严重的自然灾害有台风干旱洪涝寒潮

自然资源

土地资源

根据第三次全国国土调查结果数据,全区根据农村土地利用现状分类,奉化区控制面积共127830.34公顷。其中湿地2773.34公顷、耕地11908.60公顷、园地6035.28公顷、林地86099.78公顷、草地374.33公顷、商业服务业用地335.89公顷、工矿用地3399.87公顷、住宅用地5745.55公顷、公共管理与公共服务用地783.61公顷、特殊用地383.38公顷、交通运输用地3454.22公顷、水域及水利设施用地5816.03公顷、其他土地720.46公顷。

水资源

截至2016年,奉化区可开发内河水力资源2.8万千瓦,潮汐资源14万千瓦。

植物资源

奉化区境内有樟树栎树杜仲凹叶厚朴金钱松三尖杉、云锦、杜鹃等180科,1500余种。

动物资源

奉化区境内有云豹、黑麂、穿山甲白颈长尾雉虎纹蛙鲳鱼牡蛎等1600余种,其中海洋鱼类120种。

矿产资源

奉化区矿产以花岗岩紫砂泥为主。

人口

截至2017年末,奉化区户籍人口48.3071万人,比上年减少690人,其中城镇人口20.1312万人。全年出生人口3802人,出生率7.86‰;死亡人口3990人,死亡率8.25‰;人口自然增长率-0.39‰。年末,全区常住人口为51.1万人。全年计划生育符合率98.68%,出生婴儿性别比105.2,综合避孕率 90.62%。

截至2018年末,奉化区户籍人口48.1308万人,比上年减少1763人,其中城镇人口20.1776万人。全年出生人口3212人,出生率6.66‰;死亡人口3681人,死亡率7.63‰;人口自然增长率-0.97‰。年末,全区常住人口为51.5万人。计划生育符合率99.35%,出生婴儿性别比108.46,综合避孕率86.6%。

截至2019年末,奉化区户籍人口48.0597万人,比上年减少711人,其中城镇人口20.2821万人。全年出生人口2891人,出生率6.01‰;死亡人口2849人,死亡率5.92‰;人口自然增长率0.09‰。年末,全区常住人口为51.6万人。

截至2020年末,奉化区户籍人口47.9397万人,比上年减少1200人,其中城镇人口21.8825万人。全年出生人口2522人,出生率5.25‰;死亡人口3177人,死亡率6.62‰;人口自然增长率-1.36‰。

截至2021年末,奉化区户籍人口47.7862万人,比上年减少1535人,其中城镇人口22.2172万人。全年出生人口2190人,出生率4.58‰;死亡人口4085人,死亡率8.55‰;人口自然增长率-3.97‰。

截至2022年末,奉化区户籍人口47.657万人,比上年减少1292人,其中城镇人口22.2905万人。全年出生人口2122人,出生率4.45‰;死亡人口3798人,死亡率7.97‰;人口自然增长率-3.52‰。

截至2023年末,奉化区户籍人口47.5028万人,比上年减少1542人,其中城镇人口22.4062万人。全年出生人口1964人,出生率4.13‰;死亡人口4403人,死亡率9.25‰;人口自然增长率-5.12‰。常住人口58.9万人,城镇化率62.5%。

政治

经济

综述

2017年,奉化区实现地区生产总值(GDP)549.93亿元,按可比价格计算,比上年增长5.5%,其中区属地区生产总值增长9.9%。第一产业实现增加值31.74亿元,增长2.4%;第二产业实现增加值328.27亿元,增长2.2%;第三产业实现增加值190.37亿元,增长12.6%。三次产业结构为5.7:59.7:34.6,第三产业增加值占GDP比重同比提高1.6个百分点。按常住人口计算,人均地区生产总值10.77万元,同比增长5.1%,按年平均汇率折算为15955美元。

2018年,奉化区实现地区生产总值(GDP)602.36亿元,按可比价格计算,比上年增长5.7%,其中区属地区生产总值增长7.6%。分产业看,第一产业实现增加值30.01亿元,增长2.5%;第二产业实现增加值355.21亿元,增长4.6%;第三产业实现增加值217.14亿元,增长7.9%。三次产业之比为5.0:59.0:36.0,第三产业占GDP比重同比提高0.2个百分点。按常住人口计算,人均地区生产总值11.74万元,增长5.1%,按年平均汇率折算为17744美元。

2019年,奉化区实现地区生产总值(GDP)645.25亿元,按可比价格计算,比上年增长5.4%,其中,区属地区生产总值增长6.5%。分产业看,第一产业实现增加值31.11亿元,增长2.1%;第二产业实现增加值392.27亿元,增长5.0%(区属6.8%);第三产业实现增加值221.87亿元,增长6.7%。三次产业之比为4.8:60.8:34.4。按常住人口计算,人均地区生产总值12.52万元,增长4.9%,按年平均汇率折算为18145美元。

2020年,奉化区实现地区生产总值685.77亿元,按可比价计算,比上年增长3.4%,其中区属生产总值增长4.4%。分产业看,第一产业实现增加值32.73亿元,增长1.9%;第二产业实现增加值412.28亿元,增长2.4%(区属3.8%);第三产业实现增加值240.77亿元,增长5.4%。三次产业之比为4.8:60.1:35.1,对GDP增长贡献率分别为2.7%、43.3%、54.0%。

2021年,奉化区实现地区生产总值848.44亿元,按可比价计算,比上年增长5.6%。分产业看,第一产业实现增加值33.79亿元,增长3.5%;第二产业实现增加值523.83亿元,增长9.1%;第三产业实现增加值290.82亿元,增长0.2%。三次产业之比为4.0:61.7:34.3,对GDP增长贡献率分别为2.7%、96.2%、1.1%。

2022年,奉化区实现地区生产总值907.28亿元,按可比价计算,比上年增长2.4%。分产业看,第一产业实现增加值35.98亿元,增长3.9%;第二产业实现增加值547.37亿元,增长1.0%;第三产业实现增加值323.93亿元,增长4.5%。三次产业之比为4.0:60.3:35.7,对GDP增长贡献率分别为6.7%、24.5%和68.8%。

2023年,奉化区实现地区生产总值960.40亿元,按可比价计算,比上年增长4.0%。分产业看,第一产业实现增加值36.83亿元,增长4.6%;第二产业实现增加值577.53亿元,增长5.4%;第三产业实现增加值346.04亿元,增长1.9%。三次产业之比为3.8:60.1:36.1,对GDP增长贡献率分别为4.9%、77.1%和18.0%。

固定资产投资

2023年,奉化区固定资产投资比上年增长2.5%,分产业看,第一产业增长511.1%,第二产业增长5.1%,第三产业增长1.6%。项目投资增长3.4%,其中基础设施投资增长3.5%;完成房地产投资264.56亿,增长1.9%。民间投资下降8.5%,建安工程投资下降5.5%。商品房销售面积67.32万平方米,下降42.9%;二手住房成交4304套,成交面积47.48万平方米,增长57.23%。

财税收支

2023年,奉化区完成财政总收入132.44亿元,比上年增长23.6%。一般公共预算收入86.89亿元,增长25.4%,占GDP收入比重9.0%。一般公共预算支出108.87亿元,增长1.4%,其中民生支出83.59亿元,占一般公共预算支出76.8%。

人民生活

2023年,奉化区全体居民人均可支配收入57319元,比上年增长5.2%。其中,城镇居民可支配收入70625元,增长4.6%;农村居民可支配收入43651元,增长6.4%。城乡居民收入比由上年1.65:1缩小到1.62:1。城镇居民人均生活消费支出50412元,农村居民人均生活消费支出28021元,分别比上年增长5.3%、9.2%。城乡居民恩格尔系数分别为29.7%、34.8%。年末,城镇居民人均住房建筑面积47.3平方米,农村居民人均住房建筑面积61.3平方米。

2023年,奉化区居民消费价格同比上涨0.4%。分类别看,食品烟酒价格上涨0.9%,衣着价格上涨1.4%,教育文化娱乐价格上涨2.6%,医疗保健价格上涨0.8%,其他用品及服务价格上涨3.9%,生活用品及服务价格持平,居住价格下降0.2%,交通通信价格下降2.4%。在食品烟酒价格中,鲜果价格上涨4.7%,水产品价格上涨1.6%,粮食价格上涨1.8%,鲜菜价格下降3.2%,猪肉价格下降12.2%。

第一产业

2023年,奉化区实现农林牧渔业总产值66.55亿元,比上年实际增长4.8%,其中农业增长3.6%,林业增长9.9%,畜牧业增长14.2%,渔业增长5.1%。实现农林牧渔业增加值38.27亿元,增长4.7%。

农业

2023年,奉化区完成粮食播种面积15.78万亩,粮食产量6.68万吨。成功引进8个优质小麦品种,8个高产早稻品种,16个优质、高产、食味佳的晚稻品种,建设省级农事服务中心2个,农作物耕种收综合机械化率达到88.0%。全年累计推广配方肥4261吨,主要农作物测土配方施肥覆盖率达91.6%,完成化肥减量829吨。秸秆综合利用率达97.5%,畜禽粪污综合利用率达98.5%,农产品质量合格率达99.8%以上。

新农村建设

2023年,奉化区获评浙江省第三批综合性农业“机器换人”高质量发展先行县、2023年度浙江省美丽乡村示范县;新认定省级家庭农场3家,市级家庭农场4家,区级家庭农场10家;新认定省级合作社1家,市级合作社3家,区级合作社1家;成功创建“2023年度浙江省级和美乡村示范镇”1个,“2023年度浙江省和美乡村特色精品村”7个,省级未来乡村3个,省级和美乡村达标村57个,“百村争鸣省级文化艺术村”1个。新认定省级民主法治示范村(社区)8个、市级善治示范村8个、市级善治村49个。新认定清廉村71个。

水利建设

2023年,奉化区完成水利投资20.93亿元。葛岙水库建成投用;柏坑水库扩容工程先行工程完工验收,主体围堰工程基本完工,完成导截流阶段验收;亭下水库预泄能力提升工程、横山水库预泄能力提升工程、海塘安澜工程、松岙镇域水利综合治理工程等项目顺利推进。完成7座小型水库除险加固和7座山塘分类治理;河湖库塘清淤累计完成15万方;完成1座小型水库安全鉴定和10座水闸安全鉴定;完成水土流失治理2平方千米。完成16座农村水站沉淀池改造提升,村内管网更新20千米,78座机埠泵站及堰坝水闸改造升级。

第二产业

工业

2023年,奉化区实现工业增加值521.27亿元,比上年增长5.5%。规上工业中32个工业行业大类有12个行业增加值实现正增长,行业增长覆盖率37.5%;实现规上工业出口交货值155.09亿元,同比下降5.5%,工业新产品产值率25.4%;新兴产业增势良好,高端装备、环保、高新技术产业增加值分别增长25.5%、26.2%和16.5%,均快于规模以上工业整体增速;规上工业实现利润总额83.82亿元,同比增长23.1%,营业收入利润率为7.2%。年末规模以上工业企业营业收入上亿元企业达到158家。

建筑业

2023年,奉化区实现建筑业增加值56.51亿元,比上年增长4.4%。全区资质以上建筑企业126家,完成建筑业总产值181.60亿元,比上年增长12.4%。房屋建筑施工面积1268.29万平方米,比上年增长20.8%。

第三产业

国内贸易

2023年,奉化区实现商品销售总额比上年增长13.8%,其中限上商品销售额同比增长13.4%。实现社会消费品零售总额187.61亿元,增长9.9%。开展首次消费抽奖活动,累计发放5轮消费券,共计1770余万元。全年完成东西部消费协作8380万元,山海协作1046万元,湖北黄冈124万元,吉林延边62.7万元,安徽蚌埠20万元。

对外经济

2023年,奉化区完成外贸进出口总额273.5亿元,比上年下降3.8%。新增跨境电商备案企业16家,完成海关监管代码下跨境进出口5.6亿元,增长69.7%。全年实际利用外资达0.63亿美元,同比下降47.8%。牵头承办“国际经贸代表团走进奉化”活动,加强与斐济、阿联酋、南非等15个国家和地区经贸交流。实施“跨境电商店开全球”行动,指导6家服装企业联合设立奉裳科技跨境出海项目,该项目完成出口额6950万元,并成功入选宁波综试区跨境电商优秀案例。

招商引资

2023年,奉化区实际利用外资达0.63亿美元,同比下降47.8%。

房地产业

2022年,奉化区完成房地产投资259.72亿,增长7.0%。民间投资增长7.5%,建安工程投资增长9.9%。商品房销售面积117.86万平方米,下降19.3%;二手住房成交3097套,成交面积33.82万平方米,比上年减少30.3%。

旅游业

2023年,奉化区成功创建省5A级景区城,获浙江省全域旅游示范县复核评估A档。组建文旅深度融合工作专班,积极推进溪口——滕头国家5A级旅游景区品质提升工作。省文化和旅游项目投资平台入库项目42个,完成投资67.43亿元,完成率106.3%。加快宁波湾省级旅游度假区建设,稳步推进“党建联建”共富线、“逐梦滨海”风景线、“湖光山色”畅游线、“亭湖秋色”名胜风景线等4条精品线路建设。文旅市场信用经济发展试点被文化和旅游部通报表扬。

金融业

截至2023年末,奉化区金融机构本外币各项存款余额1293.9亿元,比年初增加141.4亿元,同比增长12.3%。金融机构本外币各项贷款余额1643.6亿元,比年初增加266.4亿元,同比增长19.3%。银行业金融机构不良贷款余额5.35亿元,不良贷款率0.33%,比年初下降0.01个百分点。

2023年,奉化区证券经营机构证券成交总额3401.94亿元,同比增长28.8%。年末全区6家证券营业部。

保险业

2023年,奉化区保险机构实现保费收入16.02亿元,同比增长8.0%;其中财产险业务收入7.70亿元,同比增长7.2%;人身险业务收入8.32亿元,同比增长8.8%。

交通运输

交通

奉化区对外交通基本形成了以甬台温铁路和甬台温、甬金两条高速公路为脊梁,以甬临线、江拔线、浒溪线、沿海中线、三高连接线(下朝线)等省道和重要县道为骨架的南北畅通的快速系统。区内交通基本顺畅,西边溪口方向,有三高连接线(上畸线)、弥勒大道、江拔线等高等级公路,路网体系较为完善;东南莼湖方向,随着城区至莼湖至滨海新区快速通道的全线贯通,区域内部初步建立起与“一体两翼”空间发展格局相适应的东西交通路网。

截至2023年末,奉化区境内公路总里程1389.28千米,其中国道87.20千米,省道73.78千米,县道459.16千米,乡道368.70千米,村道400.44千米,路网密度达到109.8千米/平方千米。

2023年,奉化区完成交通投资24.1亿元,比上年增长20.2%。西环线甬山隧道、沈海高速收费站改移等干线公路全面贯通,严家田至白竹线、上白至东翠寺、广驻线至六畈田等9.93千米农村公路顺利建成,G228国道(方门至下陈段)、S310奉桐线、宁裘线、莼裘线、龙溪线、溪南线等51.2千米重要道路完成改造提升。

运输

2023年,奉化区完成营业性公路客运量67.11万人次,增长124.4%,旅客周转量3808.9万人千米,增长24.3%;完成公交输送旅客1990.6万人次,增长4.6%;货运量3921.3万吨,下降11.1%;完成货运周转量53.98亿吨千米,增长8.2%;完成水路货物运输量756万吨,水路货物周转量126.78亿吨千米,增长9.4%和增长12.3%。

2023年,奉化区共计优化调整22条公交线路,发展“公交+”模式,先后开通3条专线,解决部分市民和特殊群体的通勤问题。全面升级“雏鹰专线”,优化农村小学9条公交专线(125条支线线路)发车时间,惠及5000余名小学生;新开城区4所中学晚自习公交专线11条,为350余名学生提供夜自修结束后的返家公交服务。打通乡村物流“最后一千米”,成功开通大堰581路公交客货邮专线,加快推进客货邮融合发展。年末,全区共有公交线路136条,公交车辆773辆,公交线路总长度2551.8千米,公交输送旅客1990.59万人次,增长4.6%。

社会事业

科技事业

2023年,奉化区城申请专利2107件,其中申请发明专利505件;授权专利3087件,其中授权发明专利398件;有效发明专利拥有量1804件。全年新增高新技术企业141家,国家科技型中小企业344家,省科技型中小企业216家;新增省级企业研究院5家,新增省级高新技术企业研究开发中心10家;全区累计拥有省级企业研究院达14家,省级高新技术企业研究开发中心达61家,宁波市重点企业研究院3家,宁波市级工程(技术)中心达155家。65家“小而美”企业全年营业收入超31亿元,同比增长10%。推进产业链关键核心技术难题攻关“揭榜挂帅”项目实施,共征集产业链关键核心技术需求(难题)36项,申报受理区工业重大科技专项“揭榜挂帅”课题30个,立项15项。

2023年,奉化区聚力打造“全国选才”品牌,针对性赴6省9市23所高校开展巡回招聘活动,成功举办中国宁波(奉化)第一届全球高层次青年人才创业大赛。全年新引进大学生1.49万人,新建博士后工作站4家,招收博士后科研人员22人,获批国家级博士后工作站1家;推荐入选国家级引才工程2人,入选甬江人才城市经济领域项目3个。全面实施新时代奉化工匠培育工程,开展各类职业技能培训3.2万人次,培育国务院特殊津贴1名、全国技术能手1名、省市工匠47名,遴选奉化各类工匠22名,新增高技能人才7712人。

教育事业

截至2023年末,奉化区共有中小学校和特殊教育学校51所、幼儿园66所。在校中小学和特殊教育学校学生56792名、幼儿园在园幼儿13291名,其中普通高中学生6800名、中等职业学校学生3930名、初中学生14087名、小学学生31900名、特殊教育学校学生75名。中小学和特殊教育学校专任教师3906名、幼儿园专任教师1138名,其中普通高中681名、中等职业学校330名、初中1102名、小学1768名、特殊教育学校25名。全区学龄儿童入学率、小学毕业生升学率均达到100%;初中毕业生升学率99.9%,基本普及十五年教育。学校办学条件进一步改善。小学生均占地面积23.19平方米,生均建筑面积10.75平方米,每百生拥有计算机25台;初中生均占地面积47.14平方米,生均建筑面积20.78平方米,每百生拥有计算机37台;普高生均占地面积67.45平方米,生均建筑面积35.51平方米,每百生拥有计算机47台;中职生均占地面积34.01平方米,生均建筑面积25.93平方米,每百生拥有计算机46台。

文化事业

2023年,奉化区推进“15分钟品质文化生活圈”、城市书房、乡村博物馆等省民生实事项目工程建设;组织开展“一人一艺”全民艺术普及等文化惠民活动共计1000余场,服务群众超24万余人次;举办第九届巴人读书节、凤麓(微)讲堂等线上线下活动1357场次,送书下乡达7.53万册次。博物馆和3个主题馆累计举办特色展览、活动共计335场次,接待观众23.96万人次;拍摄制作“奉小布讲非遗”抖音宣传作品100多条,收获857万浏览量、20.3万点赞量、11.4万粉丝量。罗蒙集团成功创建国家级非遗生产性保护示范基地,《破界》公益广告上榜第三届全国旅游公益广告优秀作品名单,《幸福就像水蜜桃》获“舞出中国红”全国创编征集活动优秀广场舞作品及示范编导。

体育事业

2023年,奉化区完成16项省市基层体育场地设施建设,一场两馆正式投入使用。举办2023年奉化海峡两岸桃花马拉松、江南百英里雪窦山越野赛等赛事活动150余场,参与人数达12.7万余人次。开展“一人一技”体育技能公益培训、全民健身大讲堂等系列活动23期。输送田径、皮划艇等项目运动员30余名。奉化区少体校、西坞街道中心小学列入国家重点高水平后备人才基地和国家体育后备人才基地。2023年,奉化区实现体育彩票销售1.96亿元,增幅60.2%。徐凫岩户外运动基地获评中国体育旅游精品项目和浙江省运动休闲旅游示范基地,西坞街道入选浙江省运动休闲乡镇培育名单。奉籍运动员汪顺、孙阳等在杭州第19届亚运会获7金1银1铜的佳绩,创奉化运动员参加亚运会历史最好成绩。

卫生事业

截至2023年末,奉化区共有各级各类医疗机构473家,核定床位数2860张,卫生技术人员5119人,其中执业(助理)医师2151人,注册护士2247人。基本实现县、乡、村三级卫生服务网络全覆盖,实现国卫镇创建全覆盖、市卫村全覆盖、省卫村全覆盖。4家公立医院的46个学科分别与上海、杭州、宁波等地9家三甲医院建立长期合作关系。全区区域就诊率达到95.1%,基层就诊率达到68.0%。全年无甲类传染病报告,乙类报告发病率1015.84/10万,同比增长397.5%。二级以上医疗机构实现互联网医院建设,所有公立医疗机构均已实现全省范围内的医学影像检查资料和医学检验结果互认共享,精准互认率64.0%。全区累计接种新冠疫苗5247剂次。开展各类健康巡讲2116场次,受教人群5.7万人次。全区共有各类托育服务机构49家,提供托位2431个,其中普惠托位2281个,占比93.8%,每千人口拥有托位数达到4.15个。

社会保障

2023年,奉化区城镇新增就业11654人,其中,帮扶失业人员再就业5063人、困难人员再就业2045人,城镇登记失业率为2.09%;发放创业担保贷款1.42亿元;建成省民生实事项目零工市场4家,成功创建首批省级示范零工市场1家。

截至2023年末,奉化区企业职工养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达321333人、318600人、153576人,城乡居民基本养老保险和被征地人员养老保障参保人数分别为106242人和47897人。全区养老保险户籍参保率为99.4%。企业退休人员养老金实现十九连涨,城乡居保基础养老金标准从每人每月330元调整至350元。积极落实个人养老金试点工作,开户人数超8.4万人。“坚持‘三个无忧’织牢织密城乡居保惠民网”做法获省人社厅领导批示肯定,奉化区社会保险顺利纳入市级统筹区。

截至2023年末,奉化区最低生活保障对象总数为5813户7768人,低保边缘户899户1527人。城乡居民最低生活保障标准从1181元提高到1255元,年低保标准达到15060元,全年发放最低生活保障资金9865.88万元。特困供养人员218人,从2008元/月提高到2134元/月,累计发放特困供养资金794.97万元;累计发放临时救助金471.71万元,共临时救助2651人次;累计发放孤儿及困境儿童基本生活保障资金984万元。为17542名奉化区户籍80周岁以上高龄老人发放高龄津贴1397万元。全年养老机构现有床位4731张,每万名老年人拥有持证护理员达31人。建成居家养老服务机构334家,其中5A级居家养老服务机构3家、3A级65家。新建成标准化老年食堂20个,全区建成实体化助餐服务点158个,实际用餐人数达5000余人。

2023年,奉化区慈善机构募集善款3825万元,救助支出3814万元。区慈善机构累计募集50192万元,累计救助支出44392万元。

基础设施

2023年,奉化区完成茗山智造园配套工程一期、河头路(四明路—园中路)等15个道路项目。明山剡水、西坞——莼湖“魅力乡野”风貌样板区获评浙江省“新时代富春山居图样板区”。迎恩、长汀、青云未来社区通过省级命名。新增海绵城市建成区面积3平方千米,智慧灯杆5千米,绿道网10.8千米。莼湖街道章胡村被评为省级美丽宜居示范优秀村,新开工提标改造农村污水处理设施18个、完成续建项目竣工验收31个,农村生活污水治理行政村覆盖率达97.2%。圆梦安居加速推进,多渠道筹集、认定保障性租赁住房项目6个,房源2177套(间)。完成亭晖嘉园、青云小区、东江家园等3个老旧小区改造。中心城区物业覆盖率达98.0%,东郡尚都等4个项目获评省级“红色物业”称号;完成朝阳小区等5个老旧小区的物业管理导入。完成41处外立面问题整改工作。新增“席地而坐”城市客厅3个。完善全链条垃圾分类体系,完成30个装修(大件)垃圾源头投放归集设施改造提升、2个省高标示范片区、20个省高标示范小区、10个典范场所等创建工作。新增绿地33.13公顷,设置3座亚运主题绿雕。完成9个口袋公园、3个甬小园建设改造任务。

环境保护

2023年,奉化区环境空气优良率为94.2%,PM2.5平均浓度为25微克/立方米,地表水环境功能达标率达到100%,15个县控以上断面地表水优良率达到100%。成功创建省级四星级“无废城市”,滕头村、许家村、长岭村和三十六湾村成为全省第三批低(零)碳试点创建单位,第一批低(零)碳试点单位大堰镇箭岭村和张家村顺利通过验收。环境投诉量连续九年稳步下降,环保管家服务企业1568家次。积极开展突出生态环境问题大起底、大排查、大整治行动,共排查入库问题1231个。全社会用电量49.21亿千瓦时,比上年增长4.3%,其中城乡居民生活用电7.46亿千瓦时,比上年下降8.1%。

平安建设

2023年,奉化区发生各类生产安全事故10起、死亡5人,事故起数同比持平,死亡人数同比下降16.7%;组织重点领域专项检查122次,协调解决重点难点问题31项。加强风险会商和督导检查,紧盯重点时段,组织书面风险会商7次,研判风险278条,落实风险管控措施391条;累计开展督查检查5次,下发督办单和提示函17份,累计组织区领导带队督查检查45次。圆满收官安全生产隐患大排查大整治行动,完成全区“1+8+3”工作框架重点任务92项,排查生产经营单位(场所)8万余家,发现整治重大隐患1501条,隐患整改率100%。行动期间累计立案查处3016起,责令停产停业1097家,行政拘留112人,办理行刑衔接案件4起。累计办理安全生产行刑衔接8起26人。加强宣传发动,曝光典型违法行为127起,核实并立案查处举报线索18起,发放举报奖励资金4000元。

2023年,奉化区共实现执法检查23123次,跨部门联合监管率43.2%;已立案查处各类违法违规案件1503件、结案1439件,其中大要案186件、移送公安8件,罚没款1136.8万元,入选省局、市局典型案例8件。全年完成监督抽检2365批次,不合格食品60批次,不合格率为3.05%,核查处置按时完成率、立案率均达到100%。开展药品许可检查22家、飞行检查231家,医疗机构检查197家次,药械化立案查处63起,罚没款49.6万元。今年共受理举报投诉4180件,其中投诉2689件、举报1491件,为消费者挽回经济损失123.9万元。

历史文化

地名由来

奉化名称由来,有三种说法。一说唐代明州的郡名颇为奉化郡,以此县名;一说,据南宋陈著《题奉化图志揭首》云:“奉化为邑,以民皆乐于奉承王化得名”;一说,来源于县东奉化山。

文物古迹

非遗项目

唱新闻”是浙东地区流行的—个曲种,在奉化、北仑、镇海、鄞州、象山—带尤为普遍。唱新闻的历史悠久,距今约有百余年历史。南宋时期已有盲人唱“朝报”(官方新闻),后来演变为唱社会新闻。新闻的内容多是当地街头巷尾流传的古今故事和流行小调,用乡音俚语进行演唱。艺人在演唱时,右手挟—根鼓杆及打锣木片,左手提—面小锣,两膝膝盖上按着—只小鼓,边唱边用鼓槌或锣片有节奏地叩打鼓壳或小锣。其演唱形式有:—、唱门头,即沿门唱几个小曲,类似乞讨;二、逻便场,在民众天井、明堂之中,唱—段或—场,兜几个钱;三、唱航船,这在水网地带较为流行,在日夜航船里卖唱;四、唱灯头,逢到庙会、集市进行演唱;五、唱场子,这是能唱大书、相对水平较高的民间艺人,进书场演唱,但为数不多。

新闻多是—人进行演唱,也有两人对唱的。其伴奏的乐器有鼓、小锣,也有用竹板敲打的。新闻书目可分两类:—种是小书目,也叫开场书,如《光棍调》、《打养生》、《游码头》等,也有用小调唱社会新闻的。另—种是大书目,也叫当家书,有《三县并审》、《拆鸳鸯》、《钉鞋记》等。

根据民间艺人的口碑材料及明代文人余怀的《板桥杂记》、张岱的《陶庵梦忆》等著作所载,可以推断奉化吹打盛行于明代中叶。奉化区位于浙江东部沿海,东面海、西枕山、北接宁绍平原。农、林、牧、渔、手工业发展较为全面,为“奉化吹打”的起源和发展提供了—定的便利条件和经济基础。

宁波走书又名莲花文书、犁铧文书,流传于宁波、舟山、台州—带,深受当地群众欢迎,宁波走书约诞生于清同(治)光(绪)年间。据艺人传,最早从上虞流入。当时,曾有佃工在农作中你唱我和,自我娱乐,借以消除疲劳。后由唱小曲发展到唱有故事情节的片段,当时伴奏只用—副竹板和—只毛竹根头敲打节拍,曲调也十分简单。光绪年间,这种演唱形式已流行余姚农村。后余姚有农闲时从事曲艺演唱的农民、小贩和手工业者成立“杭余社”,交流演唱经验,研究曲艺书目。其中有位许生传老先生,吸收绍兴莲花落的曲调,率先采用月琴伴奏,自弹自唱,很受群众欢迎。在其影响下,许多艺人也都采用各种乐器伴奏,并从四明南词、宁波滩簧、地方小调中引进不少曲调,加以改造应用。同时,书目方面也有发展,出现了《四香缘》、《玉连环》等—些长篇,演唱活动范围逐渐扩大到宁、舟、台地区。

方言

方言属于吴语方言系统中北部吴语的甬江小片(俗称宁波话)。奉化每个地域的方言都有差异,大多可以从行政区域上进行划分,但也有例外。比如锦屏、岳林两个街道居民的方言区别不大,都是大桥地区方言,方桥虽然属于江口街道范围,但方言和江口不同,更接近鄞州口音。

根据各自特点,大致可分为五个方言小片:大桥镇小片、北部平原小片、剡江上游小片、横山小片、沿海小片(象山港)。各小片间存在交叉、过渡区域。

奉化方言由于属于甬江小片,且全境范围均包含在内,与宁波话异同:

1、词汇的使用相似度很高,起码有70%的词汇是—样的,个别词汇是地区小片发展中表现出来的;

2、声调上有区别,奉化方言的声调比宁波话的声调更加硬,这是多方面造成的结果,但不影响与沟通与交流。

风景名胜

截至2023年末,奉化区共有国家5A级旅游景区1个,国家4A级旅游景区2个,国家3A级旅游景区5个。

地方特产

著名人物

布袋和尚(唐末至后梁祯明三年),名契此,时明州奉化(现浙江省宁波市奉化区)僧人,号长汀子,是五代时后梁高僧。出家于奉化岳林寺,奉化雪窦寺是其弘法之地。世传为弥勒菩萨之应化身。

林逋(967—1028年),字君复,又称和靖先生,大里黄贤村人(今奉化区黄贤村)。这—说法,有现存的《黄贤林氏家谱》可以佐证。

戴表元(1244—1310年),字帅初,—字曾伯,自号剡源先生,奉化榆林人。五六岁就从父学诗文,多有奇句,稍长就塾师习辞赋,师从曾任南宋礼部尚书的王应麟和舒岳祥等—代文学师表。南宋咸淳七年中进士,被授予迪功郎、建康府教授等职。

庄崧甫(1860—1940年)原名莪存,又名景仲,字崧甫,号求我山人,以字行,浙江奉化人。中国民主革命家,中华民国政治家、社会活动家、实业家暨慈善家,辛亥革命上海光复的功臣之—。

毛思诚(1873—1940年),民国政要,蒋中正的早期启蒙老师和机要秘书,国民革命军陆军少将军衔。黄埔军校校史研究的第—人,也被称为《蒋介石日记》研究第—人。原名裕称,字彩宇,号勉庐,浙江奉化人。工文能诗擅书法。

王才运(1879—1931年),奉化县长寿乡(今江口街道)王溆浦村人。据《奉化县志》等文献记载,王才运之父王睿谟,早年曾东渡日本学做西服,1891年回国后执业于上海,为红帮裁缝早期创业者之—。

王正廷(1882—1961年),奉化金溪乡税务场村(今属白杜乡)人,中华民国时期的外交专家、社会活动家、著名体育家。

俞飞鹏(1884年12月29日—1966年12月19日),浙江奉化人。中华民国军事将领,中华民国陆军二级上将,是蒋中正的同乡和嫡系亲信,后勤总管。获颁的中华民国最高荣誉青天白日勋章。

蒋介石(1887年10月31日—1975年4月5日),名中正,字介石。幼名瑞元、谱名周泰、学名志清。蒋介石是中国近现代史上的—个关键人物,他的政治生涯对中国近现代史的进程产生过极为重要的影响。

王任叔(1901—1972年),乳名朝伦,字任叔,号愚庵,笔名巴人,连山乡大堰村(今大堰镇)人。13岁参加全县小学统考,作文名列前茅。1915年考入浙江省第四师范,五四运动中任宁波学生联合会秘书。1920年毕业,先后执教镇海、鄞县等地小学。1922年5月始发表散文、诗作、小说,由郑振铎介绍加入文学研究会。1924年10月任《四明日报》编辑,主编副刊《文学》。翌年任县立初级中学教务主任,主编剡社月刊《新奉化》。

俞济时(1904年5月1日—1990年1月25日),字良桢,号邦梁、济士,中国浙江省奉化县人,中华民国军人。他与蒋中正为同乡,—说是蒋的外甥,长期为其侍卫长。另外,他所统领的第五军88师参与一·二八事变,因战功获得青天白日勋章

蒋经国(1910年4月27日—1988年1月13日),字建丰,浙江省奉化县人,前台湾地区领导人、陆军二级上将。

俞国华(1914年1月10日—2000年10月4日),浙江省奉化县人,与中华民国前总统蒋中正及蒋经国同乡,中华民国政治人物。因为与蒋中正份属同乡,进入其侍从室工作,后留学英美深造。1955年返台从政。日后在财金方面大展长才,与前行政院长孙运璿、前财政部长李国鼎、前主计长周宏涛等,并称台湾经济奇迹最关键的推手。

邬维庸(1937年4月3日—2006年10月3日),浙江奉化人,心脏科医生,曾任香港基本法起草委员会委员,逝世前为香港特别行政区全国人民代表大会代表及香港特别行政区基本法委员会委员。

沈昌祥(1940年8月22日—),中国工程院院士,信息系统工程专家。浙江省奉化人。是中国海军计算技术研究所的总工程师

邬华扬(1946年—),浙江奉化人,中国人民解放军中将。

毛治国(1948年10月4日—)台湾政治人物,生于浙江省奉化县,乃1990年代李登辉执政时期重要的交通事务幕僚,马英九政府的第五任最高行政机关负责人。

丁磊(1971年10月10日—),中国IT业著名企业家,网易公司创始人,网易公司首席架构师。浙江宁波奉化人。他与张朝阳、王志东并称为网络三剑客。丁磊于2003年成为中国双榜首富(福布斯胡润)。

荣誉称号

奉化区是国家卫生城市。

中国优秀旅游城市。

最佳生态文化旅游城市。

首批国家农产品质量安全市。

浙江省生态市和省环保模范城市。

全国综合实力百强区。

中国水蜜桃之乡。

中国芋艿头之乡。

中国草莓之乡。

中国青梅之乡。

2018年10月,入选2018年全国科技创新百强区、全国绿色发展百强区。

2018年11月,入选2018全国“幸福百县榜”。

2019年1月25日,入选2018年度全国“平安农机”示范县。

2019年5月18日,入选“2019中国最美县域榜单”。

2019年10月,成为全国综合实力百强区排行榜(全国百强区)第71名;被评为2019年度全国绿色发展百强区。

2019年10月,成为全国综合实力百强区排行榜(全国百强区)第71名;入选2019年度全国科技创新百强区。

2019年12月6日,入选2019年全国百强区。

2020年1月,入选2020中国礼仪百佳县市。

2020年2月,入选2020中国美食百佳县市。

2020年4月,入选2020中国夜经济繁荣百佳县市。

2020年7月,入选2020中国交通安全百佳县市。

2020年11月,入选第三批节水型社会建设达标县(区)名单。

2021年,入选国家农产品质量安全县名单。

2021年4月,入选2020年度“全国平安渔业示范县”公示名单。

2021年9月,入选“2021年度全国综合实力百强区”。

2021年11月,入选“四好农村路”全国示范县公示名单。

2021年11月30日,被文化和旅游部办公厅确定为文化和旅游市场信用经济发展试点地区。

2022年1月,入选2021年浙江省4A级景区城。

2022年2月,被评为浙江省2021年度全省生活垃圾分类工作良好区。

2022年,被命名为浙江省体育现代化县(市、区)。

2022年12月,中国信通院“2022年中国工业百强区”排名第61。

2023年11月,入选中国中小城市发展指数“2023年度全国综合实力百强区”,排名第72。

2024年9月,入选2024年中国中小城市高质量发展指数“全国综合实力百强区”,排名第71。

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