更新时间：2024-06-17 08:46
企业管理是一个系统的范畴，既涉及到企业经营意志、制度、体系，又涉及到具体的人、财、物等等，但就其本质来说，管理的宗旨是要建立一种高效的、良好的经营与服务秩序。要从根本上改造企业管理，首先应确立科学的契约式为主导的管理思想。
所谓契约式管理，就是用各种职责、制度、规程等来规定，约束各种关系，所有管理机构以及管理人员的行为都是由契约来约定。契约式管理，要求用相对固定的，清晰的契约，约定各个层级，各个方面的职能，责任及相互关系等。这种约定应该是紧扣主要关系、主要方面的，而不是庞杂。琐碎的。契约应该有核心契约、从属契约之分。比如上一级电信企业与下一级电信企业之间，核心契约应该是对经济效益和服务水平的规定，此外其他一切要求都应作为从属契约的。
契约式管理的准则是：在管理的运作当中，任何一个层级、一个部门，一个管理人员都只对有约定的行为、事物负责，而不对其他任何未经约定的行为.事物负责。管理层级中的上级只能在约定的范围内对下级行使管辖、约束的权力，而不能在约定之外对下一个层级进行任何干预。下一个层级也只在约定的范围内对上级负责。同样，相同层次的机构之间也通过契约限定相互的行为分工、管理界面，任何一方只在约定的范围内行使职权，并对他方负责。
契约式管理的思想，在本质上就是强调管理的有限性和有序性。有限性，这是指管理要有所为有所不为，只能对应该操作，可操作的对象在一定限度内进行管理。这种有限性的思想是对那种纷繁复杂、包罗万象却又不得要领，缺乏实践性的传统管理思想的根本否定，它是强调效率、强调务实的思想。有序性，是指管理必须是有章法，有秩序的，管理的所有环节、所有行为都必须有明确的规定。即使有些工作是相对模糊、不易描述和评测的，如企业的公关行为、形象宣传等，也必须从工作职责、客观效果，外在表现等方面对其进行约定。契约的执行必须绝对严格、一丝不苟，要用强有力的制约机制和奖罚机制来保证契约的执行，从而维持管理体系的正常运行。