娑葛是乌质勒长子，据载其人骁勇善战。父亲乌质勒，与安西大都护郭元振商谈时，受风寒病死。娑葛要杀郭元振为父亲报仇，但是郭元振亲自吊孝，获得了娑葛的理解。

唐中宗神龙二年（706年）继承汗位，袭爵其父为怀德金河郡王，拜左骁卫大将军兼卫尉卿。因阿史那阙啜忠节贿赂当朝权贵宗楚客，宗楚客向中宗进谗，罢免郭元振安西大都护，另派牛师奖为安西副大都护发甘凉二州兵进安西征讨娑葛，同时又秘遣御史中丞冯嘉宾联络阿史那阙啜忠节，娑葛义愤填膺，设伏剁毙冯嘉宾，生擒阿史那阙啜忠节，即发5000兵出龟兹，5000兵出拔换城，5000兵出焉耆，5000兵出疏勒大败牛师奖。娑葛致信郭元振，表明只反阿史那阙啜忠节不反唐，剁毙冯嘉宾，攻杀牛师奖都是被宗楚客逼迫所致。郭元振见安西局势动荡，战争一触即发，于是遣其子郭鸿怀揣奏章间道疾驰入朝，将安西实况上奏中宗。朝廷弄清原委后，经略使周以悌被问罪流放白州，复以郭元振为安西大都护府大都护，册封娑葛为贺腊毗伽十四姓钦化可汗，赐名突骑施守忠，结为西疆屏藩。