婺源今属江西省上饶市，东临浙江开化县，北接安徽休宁县，西连景德镇市，南接德兴县，西南与乐平县毗连。1929年 2 月，方志敏从弋阳发动红军开展土地革命，并建立了赣东北根据地；并于 1931 年占领婺源全县，为“清剿”红军，军委会南昌行营采取四面围堵的方略，但是婺源三面与江西毗邻，在军事行动上带来很大问题。时任赣粤闽湘鄂五省剿匪预备军司令的陈调元建议在皖、赣、浙边境地区划定特别行政区，得到南昌行营秘书长杨永泰的赞成，根据这一设想，南昌行营做出了将紧邻江西的安徽婺源县、福建光泽县全部划归赣省管辖的决定。

1946 年，中华民国还都南京，全国面临结束训政、开始宪政的民主气氛中，当时的国民大会预计将于当年 5 月 5 日在南京召开。经历了多次挫折的婺源民众又看到了胜利的曙光。为了实现既定目标，4 月 20 日，婺源县参议会举行临时座谈会，会议决定成立婺源回皖运动委员会，并委托身在南京的婺籍商人汪大成联络各地国大代表，积极推动回皖议案通过；积极联络婺源旅外同乡会，同时致电安徽参议会，希望他们能够积极通电响应；为烘托氛围，还决定组织回皖运动周。婺源回皖运动委员会组织严密，分为总务组、宣传组、情愿组、游行组、纠察组和劝募组，各组人员各司其职，各负其责。由于此次运动组织严密，组织的民众大游行并随之而来的罢市、罢工、罢课运动引起了各方注意，当时的中央日报、大公报、申报、中国日报、屯溪中华日报等媒体对此进行了集中报道，而各旅外同乡会也纷纷通电响应，为后来召开的国民大会提交回皖提案进行舆论造势。11 月，国民大会召开在即，婺源旅沪同乡会会长江植棠亲赴南京，联络皖藉国民代表。祖籍是徽州的胡适先生也积极支持婺源回皖，他将江氏主稿的请愿文略作修改，经过多数皖藉国民大会代表的签名后直接递送国民大会。经过多方努力，行政院最终答复将在民国三十六年春答复将派员进行实地查勘。婺源民众回皖热情更趋高涨。经过内政部、江西和安徽三方代表刘己达、宋振榘、杨秀岩的的勘察，1947 年 8月，国民政府最终裁定将婺源划归安徽，同月 4 日，皖赣两省进行了管辖权的正式交接。