更新时间:2022-09-28 04:22
是由经合肥海关批准的在合肥关区内从事报关和有进出口业务的企业及个人自愿结成的行业性的非营利性社团组织。合肥海关是协会的业务主管部门。协会接受海关和民政部门的业务指导和监督管理。
安徽报关协会
遵守国家宪法及法律、法规,贯彻执行国家对本行业的有关方针、政策、规定,遵守社会道德风尚;维护、改善报关市场的经营秩序;促进会员间的交流与合作;依法代表本行业利益;保护会员的合法权益;促进报关服务行业的健康发展。
安徽报关协会是根据国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和海关总署关于《地方报关协会有关问题的通知》精神,经合肥海关和安徽省民政厅批准,于2008年12月23日成立的。这是报关企业自身发展、行业自律管理和规范报关市场的内在要求,是按照国际标准开展报关服务和提高报关行业整体素质的客观需要,是保障报关企业和客户合法权益的重要保证,也是政府职能转变和海关深化改革的必然趋势。
以报关协会的形式,将报关企业有效地组织起来,建立依法自律、优质服务、公平竞争、共同发展的运行机制,推进以专业报关、代理报关为主,自理报关为辅的报关经营格局,适应我国加入WTO后对外开放形势的要求,营造符合“电子海关”和“电子口岸”目标要求的报关市场体系,为市场经济和对外经济贸易活动服务。
报关协会通过为政府有关部门和报关企业服务,成为联接政府与企业的纽带,发挥沟通与协调的桥梁作用。其职责任务如下:
一.贯彻执行国家有关政策、法律、法规,组织指导报关企业的经营活动,引导会员依法经营,公平竞争,为进出口企业提供规范、优质的报关服务。
二.依据国家有关法律、法规和政策,配合政府、海关及执法部门规范报关市场,加强行业管理。
三.调查分析报关市场的供求关系和发展趋势,为会员提供信息咨询服务,为地方政府制定行业发展规划和管理政策提出建议。
四.反映会员的建议和要求,代表行业协调与有关部门的工作关系,协商解决工作中出现的问题,维护会员的合法权益。
五.制定、修改报关协会章程、财务制度及行业规范。
六.协助海关或受海关委托实施对报关企业的年审初审,并向合肥海关提交行业年审报告。
七.开办服务性实体,从事有偿服务,为协会开展工作和发展提供必须的经济来源。
八.完成政府、海关和民政部门交办的其他工作。
根据协会章程的有关规定,协会设会员代表大会、理事会和常务理事会,分别作为协会的权力机构、领导机构和常设机构。理事会是会员代表大会选举产生的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导协会开展日常工作,对会员代表大会负责。
常务理事会由理事会选举产生。协会设会长、副会长、秘书长,日常办事机构为综合部、培训部。
根据“入会自愿,退会自由”的原则,欢迎所有从事报关和有进出口业务的企业积极入会;也欢迎已取得报关员资格证书的报关员、以及研究国际贸易和报关业务、热心报关事业的个人入会。凡自愿申请入会的,可向安徽报关协会领取《安徽报关协会会员申请表》(表格可在本站内“资源下载”栏直接下载),正确填写后,将表格邮寄或直送安徽报关协会。
办公地址:合肥市长江西路669号
邮编:230088
安徽报关协会成立于2008年底,现有专职工作人员4人,会员253家。近3年来,在合肥海关党组的正确领导下,在中国报关协会和安徽省社会组织管理局的指导帮助、协会全体会员的大力支持下,全体专职人员积极努力,创先争优、勤奋工作,强化服务,积极构建关企联系桥梁,促进市场规范,推动了我省报关行业的持续健康发展。主要成绩如下:
一、加强培训,增强报关人员业务素质
加强培训、努力提高报关员队伍素质是协会长期而重要的任务之一。为规范进出口报关单补充申报和进出口货物的商品归类,增强申报行为的统一性和有效性,提高商品归类的准确性,2010年4月24日,协会在合肥举办了补充申报和商品归类培训班。省内94名在职报关员参加了培训。培训内容包括:进出口补充申报业务规范、商品归类业务简介、商品归类实务操作,此外还进行了现场咨询解答。合肥海关审单处、关税处、现场处的三位业务专家,理论联系实际,对报关员在申报和归类中容易出错的环节及存在的问题等,进行了重点讲解,受到了与会报关员的一致好评。
2010年底,海关总署正式颁布了第一部全国统一的《报关服务作业规范》,并于2011年1月1日起执行。根据海关总署政法司与中国报关协会的要求,4月28日,合肥海关与安徽报关协会联合举办了《报关服务作业规范》宣讲大会。协会的同志详细介绍了该《规范》起草的背景、过程及意义,还播放了主编人的宣讲录像,现场回答了代表提出的问题。合肥海关审单处李燕处长就2010年以来关区报关单申报质量进行了点评。合肥海关贾江副关长出席会议,并要求全省报关企业加强对《规范》的学习落实,对照条文,细化工作流程,强化重点作业环节,切实提高报关质量。合肥海关有关部门负责人、全省28家报关企业及部分自营报关企业的负责人共52人参加了会议。
三年内,协会共组织开展培训5次,参加培训人员457人。对于各会员单位进一步增强法律意识、规范从业行为、提高报关水平起到了一定的促进作用。
二、服务会员企业,为会员企业排忧解难
报关协会属于行业社会团体,在沟通海关与企业中有着不可替代的作用。随着会员对协会作用的期望值不断提升,要求协会在服务政府、服务企业方面加大力度,提升整体服务水平的呼声越来越强烈,协会力求紧帖海关、心系会员、关注社会,真正成为海关与企业的桥梁和纽带。2009-2011年,协会先后为中外运安徽空运公司,省技术进出口公司,安徽佳通轮胎公司、淮南矿业集团、滁州博西华公司、安徽中安进出口公司、罗福斯办公用品滁州公司、霍邱华安达旅游用品公司、铜陵有色、铜陵金泰化工有限公司、安徽国际货运公司等会员企业在通关过程中遇到的困难进行帮助,协调解决有关问题,努力为会员排忧解难。协会的一系列举动取得了会员单位的赞赏和称赞。
2009年3月底,省技术进出口公司委托上海虹桥空港报关有限公司,向上海外港海关申报出口货物一批,价值约100万元人民币,因货物品名和申报税号与实际货物有差异,造成上海海关扣关,有可能影响船期,导致外方退货。同时如被处罚,还将影响该公司在海关的等级,导致公司无法正常开展业务。省技术进出口公司领导非常着急,找到协会请求帮助。协会立即派员陪同公司人员连夜赶赴上海,先后与上海报关协会和有关海关、缉私分局协商沟通,请求从轻从快解决。上海海关当即答应交保放行,让该批货物按时出口,同时答应适当从轻处理。从上海回来后,诸葛瑞松会长和有关领导多次打电话到上海海关,沟通协调。最终上海海关给予从轻处理,没有影响企业的等级,企业十分感谢。
2011年6月28日,安徽国际货运公司两个集装箱的出口汽车配件在芜湖海关因归类不规范被查扣,即将耽误船期,请求协会帮助协调。协会立即与芜湖海关分管领导联系,了解情况,请求支持。得知问题主要是报关严重不规范,100多个配件品种只申报了10个,明显不符合海关申报规定后,协会建议芜湖海关特事特办,让企业连夜重新补充申报,完善手续,及时通关。芜湖海关领导十分支持,一方面派人给予面对面指导,一方面采取企业在芜湖边装船边补报完善手续,将完善后的手续关封到上海海关再通关的办法,不仅为企业争取了时间,而且避免了因误船而产生的损失。
为企业排忧解难是协会的职责所在,协会会竭尽所能解决企业在通关过程中的实际困难,维护企业的合法权益。三年来,协会领导不辞劳苦,长途奔波,陪同企业先后赴上海7次、芜湖2次、深圳2次、南京1次沟通协调通关问题,行程上万公里,取得了较好的效果,受到企业的一致好评。
三、创先争优,强化协会自身建设
加强协会自身建设,提升服务的思想境界和业务水平,是协会做好工作、保持活力的基础。
2009年,根据中国报关协会的统一安排,在全省开展了“优秀报关企业、优秀报关员评选”工作,运用多种形式对“双优评比活动”进行部署。先后在庐江举办的首次会员企业业务经理研讨班和协会第一届一次常务理事会上,对“双优”评比活动进行动员部署,对评比工作提出了具体要求。协会以公平、公开、公正为原则,推选安徽国际货运公司和安徽芜湖外运分公司为优秀报关企业,芜湖长江国际货运公司的戴维森同志为优秀报关员。经过中国报关协会审核、公示。12月22日,上述两个单位,一名个人到北京参加了中国报关协会召开的表彰大会,正式被评为全国优秀报关企业和优秀报关员。
协会以庆祝中国共产党成立90周年为主线,以创先争优为契机,开展了多种形式的学习实践活动,进一步强化了协会自身建设。一是组织协会老同志撰写歌颂中国共产党英明领导的纪念文章,参加合肥海关举办的书画摄影展,参观新四军军部纪念馆,组织老党员重温入党誓词等。二是组织全体专职人员定期学习创先争优文件,认真学习党的好干部杨善洲的先进事迹,定期总结讲评工作,表彰先进,查找不足。三是进一步加强制度建设,制订了《安徽报关协会信息工作管理办法》(试行),将信息来源扩大到各常务理事单位和合肥海关机关各部门,加大了奖励力度,促进了信息工作。尽管协会人员严重不足,但协会信息工作被排在全国报关协会第9位,处在中等偏上的位置。四是进一步发展会员,扩大会员覆盖面。通过协会的宣传、各隶属海关和业务现场领导的支持,以及各特邀联络员骨干作用的发挥,上半年,又有22家企业申请加入会员队伍。目前,协会会员已扩大到253家。
安徽报关协会章程
(修正案)
第一章 总 则
第一条 安徽报关协会(以下简称协会)的英译名称为:ANHUI CUSTOMS BROKERS ASSOCIATION(简称ACBA)。
第二条 本会是由在本省的报关单位、相关进出口企业和个人自愿结成的非营利性质的具有法人资格的全省性行业组织。
第三条 本会的宗旨是为会员单位服务,为政府服务,配合政府部门加强对报关行业的管理;维护、改善报关市场的经营秩序,促进会员间的交流与合作,依法代表本行业利益,保护会员企业合法权益,促进报关服务行业的健康发展。
(一)本会遵守国家宪法及法律、法规,贯彻执行国家对本行业的有关方针、政策、规定,遵守社会道德风尚。
(二)本会的执业精神为:公正、团结、诚信、自律。
(三)本会推进报关专业化建设,弘扬“诚信守法、崇尚专业、自律规范、务实创新”的行业精神。
第四条 本会的登记管理机关为安徽省民政厅,业务主管单位为合肥海关,业务指导单位为中国报关协会。本会接受安徽省民政厅、合肥海关和中国报关协会的业务指导和监督管理。
第五条 本会的办公地址在安徽省合肥市经开区翡翠路5301号合肥海关海关大楼4楼421-425室,邮编:230071
第二章 业务范围
第六条 本会的业务范围是:监督指导、沟通协调、行业自律、培训考试、咨询服务、创办实体。
(一)依照《中华人民共和国海关法》及国家有关法律、法规和政策,协助政府部门加强对报关行业的管理。
(二)调查研究各有关方面对报关行业的要求,综合分析报关市场的供求关系和发展趋势,为会员提供信息咨询服务,为政府制定行业发展规划和管理政策提出建议。
(三)负责制定行业自律准则,配合海关规范报关行为和作业程序,防止并制止非法经营和不正当及无序竞争。
(四)代表本行业协调与有关业务主管部门、企业的工作关系;反映会员的建议和要求,协助解决有关问题,维护会员的合法权益。
(五)经海关委托授权,负责组织报关行业经理人的业务培训、报关人员的资格考试考前培训,组织编写或指定培训教材,提高报关人员素质及经理人的经营管理水平。承担报关专业企业和报关专业人员的资质论证工作。
(六)协助海关或受海关委托实施对报关企业的年审初审,并向合肥海关提交行业年审报告。
(七)收集、整理、发送报关行业的信息,组织相关的业务研讨,依据国家规定出版会刊及专业刊物。
(八)代表本行业参加全国同行业组织,出席同行业的有关业务会议,与地区的同行业组织建立业务联系,促进合作与交流。
(九)创办与宗旨、业务相关的实体。
(十)承担政府部门、相关社会团体和会员委托的工作。
第三章 会 员
第七条 本会实行单位会员和个人会员制度。
第八条 申请加入本会,实行自愿的原则。凡拥护本章程,同时具备下列条件之一者,经协会审核批准,均可加入:
(一)经海关许可并依法注册的报关单位;
(二)相关的社会团体;
(三)具有海关业务知识、报关业务知识,热心报关事业的个人。
第九条 会员入会程序:
(一)提交入会申请书(个人入会需有本会会员的介绍材料及所在单位的推荐材料);
(二)经理事会或常务理事会审议和表决通过;
(三)由理事会或理事会授权机构颁发会员证书。
第十条 会员享有下列的权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)参加协会组织的各项活动;
(三)享受协会提供的书刊、信息资料及业务咨询、人员培训等各项服务;
(四)要求协会帮助协调解决有关的业务问题;
(五)对协会的工作进行监督,提出意见和建议;
(六)入会自愿、退会自由。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)遵守国家的法律、法规,严格按照《海关法》的有关规定进行报关活动;
(二)遵守本章程,执行协会决议和规定;服从协会的协调和管理;维护行业的信誉和权益;
(三)认真接受年审;
(四)参加协会组织的各项活动;
(五)按规定交纳会费;
(六)承办协会交办的工作。
第十二条 会员退会应书面通知协会,并交回会员证。
会员如果1年不交纳会费或不参加协会活动的,视为自动退会。
第十三条 会员有下列情况,经理事会或常务理事会表决通过,可取消其会员资格:
(一)不履行本章程第十一条规定的义务或违反本章程和有关规定,经教育批评无效的;
(二)严重违反海关规定、触犯国家法律的;
(三)严重损害行业利益和声誉的。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十四条 本会的最高权利机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程,制定工作方针和任务;
(二)选举和罢免理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其他重大事宜。
第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员代表大会每届四年,因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第十七条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员大会负责。理事会由会员大会或会员代表大会选举产生。每4年改选一次,可以连选连任,但最多不得超过两届。增补理事、常务理事、副会长,须经会员大会或会员代表大会审议、表决。特殊情况下,可由理事会审议增补。
第十八条 理事会的职权是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)选举常务理事会;
(四)筹备召开会员大会;
(五)向会员大会做工作报告和财务报告;
(六)决定吸纳新会员和开除会员;
(七)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(八)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(九)领导本协会各机构开展工作;
(十)制定内部管理制度;
(十一)进行表彰和奖励活动;
(十二)决定其他重大事项。
第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过后生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使本章程第十八条除二、四两项以外的各项职权,对理事会负责。
第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议。特殊情况下也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)熟悉海关报关业务,热心为报关事业服务;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)具有完全民事行为能力;
(六)未受过刑事处罚、未被剥夺政治权利。
第二十五条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,并报业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十六条 本会会长、副会长、秘书长任期4年(会长、副会长、秘书长任期最长不超过2届)。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会2/3以上会员表决通过,报行业主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十七条 本会会长为协会法定代表人。
本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十八条 本会会长行使下列职权:
(一)领导并负责本协会的全面工作;
(二)召集和主持理事会、常务理事会和会长会议,必要时召集常设机构工作人员会议;
(三)检查会员大会或会员代表大会、理事会和常务理事会、会长会议决议的贯彻落实情况;
(四)代表本协会签署有关重要文件;
(五)指导秘书长工作;
(六)负责其他有关重要事项。
专职副会长协助会长工作并负责分管工作;会长外出时代理负责本会工作。
第二十九条 本会秘书长行使下列职权:
(一)主持常设机构开展日常工作;
(二)组织实施会员大会或会员代表大会、理事会和常务理事会、会长会议各项决议的落实;
(三)组织实施年度和日常工作计划,协助会长处理有关事项;
(四)管理和协调、督促常设机构内设部门及人员开展工作;
(五)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(六)提名副秘书长及办事机构、分支机构、代表机构和实体机构负责人人选,经会长召集有关会议研究同意并经海关人事部门同意后提交理事会或常务理事会决定;
(七)提出专业委员会聘用人选,经会长召开会议研究同意后,提交常务理事会审议确认;
(八)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(九)组织协调协会有关重要会议的召开和活动的开展;
(十)组织协调处理中国报关协会和其他兄弟报关协会的有关事项;
(十一)保持常设机构与会员和海关有关部门、单位的联系沟通。
(十二)处理常设机构其他工作。
副秘书长协助秘书长工作。
第五章 资产管理、使用原则
第三十条 本会的经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一条 本会按照国家有关规定收取会员会费。
第三十二条 本会经费必须用于本章程规定的工作范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十三条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十四条 具有专业资格的会计人员负责本会财务工作。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十六条 本会换届更换法定代表人之前,必须接受社团登记管理机关业务主管部门组织的财务审计。
第三十七条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十八条 本会聘用人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第三十九条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。
第四十条 本会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,经行业主管部门审查同意。并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十一条 本会完成使命或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十二条 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报业务主管部门审查同意。
第四十三条 本会终止前,须在业务主管部门及有关部门指导下成立清算小组,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十四条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十五条 本会终止后的剩余财产,在业务主管部门和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与协会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第四十六条 本章程(修正案)于2013年3月28日经协会第二次会员大会表决通过。
第四十七条 本章程的解释权属于本会理事会。
第四十八条 本章程自第二次会员大会通过、社团登记管理机关核准修改之日起生效。