2002年，Ahonen & Barrett出版了一本书，叫做《UTMS服务》(Universal Mobile Telecommunications System叫做通用移动通信系统，是3G技术中的一种，采用W-CDMA作为底层协议，并且达到了欧洲和日本对于3G无线广播的要求。)里面首次对位置服务进行了讨论。

首次详细介绍

2002年3月，Jimmy LaMance, Jani Jarvinen, Javier DeSalas在GPS world上发表了一篇文章，首次对AGPS(辅助型GPS)进行了详细的介绍。

而第一款支持AGPS的手机叫做Benefon Esc，也是在2002年初上市的，该手机支持双GSM，同时带一个GPS接收器，可以实现高精度定位、个人导航、移动地图、找朋友等功能，并可以通过无线方式下载地图。另外，Benefon同时提供一个专业版的AGPS终端：Benefon Track，主要为专业人员提供导航定位和通信服务，并且在该终端上首次设置了一个急救按钮，只要按这个按钮，就可以将持有者的位置信息通过短信发送到一个预先设定的电话号码，并可以自动呼叫该电话。这也成为了以后LBS产品的一个基本功能。

其实LBS并不是什么新东西，建设GPS系统的目的就是为了给用户提供位置服务。早在上个世纪70年代，美国颁布了911服务规范。

基本的911业务(Basic 911)是要求FCC定义的移动和固定运营商实现的一种关系国家和生命安全的紧急处理业务。和我国的110/120等紧急号码一样。要求电信运营商在紧急情况下，可以跟踪到呼叫911号码的电话的所在地。在有线时代，实现起来相对来说容易一些。

1993年11月美国一个叫做詹尼弗·库恩的女孩遭绑架之后被杀害，在这个过程当中，库恩用手机拨打了911电话，但是911呼救中心无法通过手机信号确定她的位置。

由于这个事件，导致美国的FCC(美国通信委员会)在1996年推出了一个行政性命令E911，要求强制性构建一个公众安全网络，即无论在任何时间和地点，都能通过无线信号追踪到用户的位置。

E911有有线和无线之分。有线中由ISUP协议进行了保证，主要与有线网络有关。而FCC定义的无线E911有两个版本。第一个版本要求运营商通过本地PSAP(Public Safety Answering Point)进行呼叫权限鉴权，并且获取主叫用户的号码和主叫用户的基站位置；第二个版本要求运营商提供主叫用户所在位置精确到50-300米范围的位置信息。

无线E911第二版最重要的是用户位置的定位。对于位置定义有如下几种方法：

A)AOA(angle of arrival )指通过两个基站的交集来获取移动台(Mobile station)的位置；

B)TDOA(time difference of arrival)工作原来类似与GPS。通过一个移动台和多个基站交互的时间差来定位；

C)location signature位置标记。对每个位置区进行标识来获取位置；

D)卫星定位。

但是，直到2006年，才基本上完成了全美无线通信网络的升级改造。

此外，2001年的911事件也让美国的公众认识到位置服务的重要性，因此，在为了实现E911目标的同时，基于位置服务的业务也逐渐开展起来。从某种意义上来说，是E911促使移动运营商投入大量的资金和力量来研究位置服务，从而催生了LBS市场。

美国Sprint PCS和Verizon分别在2001年10月和2001年12月推出了基于GPSONE技术的定位业务，并且通过该技术来满足FCC对E911第二阶段的要求。2001年12月，日本的KDDI推出第一个商业化位置服务。在KDDI服务推出之前，日本知名的保安公司SECOM在2001年4月成功推出了第一个具备GPSONE技术，能实现追踪功能的设备。该设备也运行在KDDI的网络中。这一高精度安全和保卫服务能在任何情况下准确定位呼叫个人、物体或车辆的位置；在韩国，KTF于2002年2月利用GPSONE技术成为韩国首家在全国范围内通过移动通信网络向用户提供商用移动定位业务的公司。

加拿大的Bell移动公司可谓LBS业务的市场领袖，率先推出了基于位置的娱乐、信息、求助等服务，2003年12月，Bell移动的MyFinder业务已占尽市场先机。Bell移动还不断推陈出新，2004年9月，Bell移动发布全球首款基于GPS的移动游戏Swordfish，利用移动定位技术，把地球微缩成了一个可测量的鱼塘。

相比之下，美国移动运营商对LBS商用业务的关注就有些逊色，他们为了满足E911的要求而焦头烂额，因此起初在LBS的商业化上并没有投入太多经历。但是随着市场的逐渐扩展，在E911方面处于领先地位的SprintPCS推出LBS商用服务，这项针对企业用户的服务选用了微软的地图定位服务器。Nextel则努力将LBS业务融入其数据服务中，并将A-GPS技术应用于其网络，但大部分用户仍然需要使用支持该技术的终端来享受LBS提供的便利。

在北美地区，加拿大的Bell移动公司为LBS业务的市场领袖，并于2004年9月发布了全球首款基于GPS的移动游戏Swordfish。据调查，大约2/3的美国用户愿意每月支付费用来获得引导驾驶的方向和位置信息。在市场的驱动下，在E911方面处于领先地位的SprintPCS在2004年9月份推出了LBS商用服务。

在欧洲，运营商应用LBS的技术已经相当丰富，服务主要是定位与导航业务，但市场表现平平，一方面，欧洲运营商的业务内容比较单调，缺乏变化，另一方面，欧洲用户对3G数据业务的冷淡也抑制了LBS业务的发展。

在日本，NTTDoCoMo在i-mode套餐中提供了i-Area业务，但仅限于日常信息服务。KDDI则采用gpsOne技术提供高精度的定位服务，基于高通MS-GPS系统开发的EZNaviWalk步行导航应用在日本市场大获成功，成为KDDI与NTTDoCoMo 竞争的杀手级应用。除此之外，日本也有Secom等虚拟运营商来提供高精度的移动定位服务。

在LBS业务创新方面，走在世界最前端的是韩国移动运营商。2004年7月，韩国最大的移动运营商SK电讯率先推出全球首项保障儿童安全的网络定位服务——i-Kids，用来确认孩子当前的位置和活动路径，一旦孩子的活动超出设置的范围，就会自动发出报警短信。

到2008年初，支持GPS的手机已经占到手机总销售量的25%以上。而相关应用更是五花八门。

中国移动在2002年11月首次开通位置服务，如移动梦网品牌下面的业务“我在哪里”、“你在哪里”、“找朋友”等；2003年，中国联通在其CDMA网上推出“定位之星”业务，用户可以在较快的速度下体验下载地图和导航类的复杂服务；而中国电信和中国网通似乎也看到了位置服务诱人前景，启动在PHS(小灵通)平台上的位置服务业务。

但是由于当时移动通信的带宽很窄、GPS的普及率比较低，最重要的是市场需求并不旺盛，所以，几家大的运营商虽然热情很高，但是整个市场并没有像预期的那样顺利启动，在一个很长的时间内，都是无人问津。

LBS虽然在消费市场没有得到承认，但是随着大家对交通安全认识的提高，位置服务却在一些专业领域逐渐得到了承认。从2004年开始，交通安全管理与应急联动领域逐渐引入了GPS与移动通信结合的LBS服务，各地方有的是民营资本，有的是交通管理部门参与其中，在公共运营车辆，包括公交、出租、货运、长途客运、危险品运输、内陆航运等交通运输工具开发相关的运输监控管理系统，其中用到的基础技术就是LBS。到2007年底，据不完全统计，国内已经有十几个省市实现了对出租车、长途客运汽车、危险品运输车辆的全程跟踪管理，这其中包括车辆位置跟踪、车速管理、车辆调度等等，有的甚至还在车辆内部安装摄像头，实现对车辆的全程视频跟踪。而随着民用市场的私家车的GPS市场也得到爆发性增长，在LBS基础上提供车辆监控服务的厂商也不断涌现。

经过五、六年的发展，国内专业领域的LBS得到一定的发展，也涌现出像赛格、中国卫通这样的较大的LBS服务提供商，但是大多数提供LBS服务的企业还都是小作坊式生产，多的能管理几千辆车，少的只有几百辆。而提供类似服务的企业也有几千家。

正是由于如此混乱的局面，也导致了这个市场存在恶性竞争，服务质量差、投诉多等等问题，因此亟需能有一个或几个上规模的企业能够对整个行业进行重新整合，以便规范我国的LBS市场。从而能够让广大用户能够真正体会到LBS能够带给我们的种种功能。

2023年，自然资源部最新统计显示，仅2023年上半年，全国重点监测企事业单位提供位置服务日均达5590.5亿次。

2024年5月18日，中国卫星导航定位协会发布《2024中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》（下称白皮书）。2023年国内卫星导航与位置服务产业总体产值达5362亿元人民币，较2022年增长7.09%。

位置服务可以被应用与不同的领域，例如：健康、工作、个人生活等。此服务可以用来辨认一个人或物的位置，例如发现最近的取款机或朋友同事当前的位置，也能透过客户所在的位置提供直接的手机广告，并包括个人化的天气讯息提供，甚至提供本地化的游戏。

当前，基于个人消费者需求的智能化，位置信息服务将伴随GPS和无线上网技术的发展，需求呈大幅度增长趋势。位置服务（LBS）不但可以提升企业运营与服务水平，也能为车载GPS的用户提供了更多样化的便捷服务。GPS用户，从地址点导航到兴趣点服务，再到实时路况技术的应用，不仅可引导用户找到附近的产品和服务，并可获得更高的便捷性和安全性。

已有企业将位置服务（LBS）应用到车载GPS产品上。通过对GPS市场了解，车载导航在深化GPS位置服务（LBS）应用的过程中，已将“互动”的理念融入其中，“照片导航”、“主题地图”等独有功能模块的增加和延展，不仅让用户可以享受全新的个性导航服务，直接通过导航仪查询到全国各地的著名景点、酒店、饭店、加油站等丰富资讯，一键导航，同时用户可以基于网络进行数据下载、上传，与其他用户实现互动交流，这将成为未来的发展方向之一。而通过定位技术，也可以为个人用户或集团用户提供特殊信息报警服务。

位置服务（LBS）的应用也增添了GPS导航的易用性和趣味性。消费者的需求日益多样化，他们在使用通版电子地图的同时，更需要丰富的个性化导航服务。据了解，任我游GPS已推出了云南自助游、北京2008奥运主题地图、温泉滑雪、踏春宝典、童年乐园、花店集锦等多个个性化主题地图供购机用户免费下载，GPS用户足不出户，只要点击机器主菜单上主题地图独立入口，即可了解目的地的基本信息，一键导航、非常便捷。相信在未来的发展中，深化位置服务（LBS）应用将成为车载GPS增值服务的新亮点，它将引领车载GPS增值服务的新方向。

前面讲到的更多是汽车上位置服务的用途，但随着大量智能手机的普遍，GPS定位芯片基本快成为了一种标准的配置，现在从我们可以看到主流的Iphone和Android手机上都带用GPS定位芯片。所以接下来在位置服务的主要服务市场上除了GPS汽车导航之外，手机的位置服务将是一个更大的市场。

“位置云”是一种基于3S技术、IT技术、网络与通信技术的综合性位置服务体系，包含基础设施、服务与开发平台、产品解决方案等部分，吸纳所有与位置相关的资讯，能够为社会各领域提供基于位置的多需求解决方案。

该技术体系由我国北斗系统应用开发的主要参与者和卫星导航业领军企业——北京合众思壮科技股份有限公司推出。目前，合众思壮已建设了北京、上海、西安三大研发中心，搭建了覆盖全国的民用、专业两大位置服务体系，并与IBM建立了数据处理“云计算”合作。此外还建成1000座席的呼叫中心并与国内三大通讯运营商、四维等地图内容提供商、互联网内容服务商建立合作关系。

位置云：如同空气一般

“位置云”将基于卫星导航定位技术的多层平台统合到一个开放的共享的中心里来，架构起“中国位置”服务网络，用户可通过手中的终端产品提交不同的服务需求，服务中心随时处理并反馈回来，以满足不同类型的需求。“中国位置”的服务是可以无限扩展，并且可以随时获取的，如同空气一般，存在于我们每一个人的身边。

中国位置门户网站：更美好的位置解决方案

对于政府用户，“中国位置”服务可以提供在交通、医疗、教育、公共安全与城市管理方面的服务。对于企业用户可以提供基于位置的资源管理（包括财务、物流、供应链、沟通等），辅助企业决策的商业服务。对个人用户可以提供旅游、驾驶、老人儿童与特殊人群的看护，以及智慧的居住、餐饮、购物、娱乐等生活服务。每一类用户，都可以从“中国位置”服务中找到符合自身需要的解决方案。

在移动互联网大发展的趋势下，各类应用在蓬勃发展，特别是嵌入了位置服务(LBS)功能的应用后，更实现了爆发式增长，微信、微博、移动阅读、移动游戏等应用，为百姓生活提供着极大的便利。移动位置服务成为移动互联网应用的重要突破口。

从目前位置服务的整体来看，位置服务内容主要包括三大类应用。

一大类应用是位置交友，微博、微信即属这类应用。近年来，通过位置与人聊天互动的位置交友类应用非常热门，一旦置入了位置信息社交网站就活了，其可以将虚拟的网络关系转换为线下的真实关系，这也为商家提供了商机。

第二类是工具类应用。比如地图、导航，以及生活服务之类的各种应用。围绕这些应用，将生活的各个方面互联，使百姓生活方便快捷。

第三类是传统的位置服务。比如车辆管理、位置信息查询等。

移动位置服务应用开发需要产业合作，要靠整个产业一齐来不断整合，要靠整个基于位置服务的生态链的众多合作伙伴的努力来实现，在开放的环境下，共享数据成果，并且要在良好的体制机制下才能得以共赢。

通过中国移动提供的位置服务平台，可以方便的集车源货源智能匹配、短信通讯平台、车辆与货物跟踪平台、网络支付平台于一体，为客户提供最为快捷、准确、合理的“寻车配货”服务。满意、放心的运输安全保障，规范化、透明化的运费结算与支付系统，不仅大大减少了物流行业的许多中间环节，而且还直接降低了交易成本，提高了物流企业与货主之间的信任度。同时实现从供应者到消费者供应链的综合运作,使物流达到最优化,为用户提供超过本身期望的增值服务。