《宪政与行政法治发展报告（2004年-2005年卷）》定位于法律实务和理论阐述相结合的专题研究报告集，其读者对象广泛，主要包括法制实务工作者、行政管理工作者、法律教学科研工作者、法学专业的大学生和研究生，以及关心我国法制发展的各方面人士。撰稿人尽量搜集采用最新立法成果和理论成果、典型案例和事例、有关统计数据，通过新的素材和新的观察分析角度，获得新的研究结论和解决思路，并尽量采用新鲜的表达形式，力求做到研究报告的脉络清晰、概念明晰、数据准确、事例生动、简明扼要、深入浅出、客观公允，将每一年度我国宪政与行政法治发展的基本脉络和重要特点比较清晰地展现在读者面前，并对新的一年我国宪政与行政法治发展略加展望，同时也重点介绍和分析国外的本领域最新发展情况，使其成为本专业实务工作者和理论工作者重要的案头必备参考书。《宪政与行政法治发展报告（2004年-2005年卷）》是年度专题研究报告集，主要内容包括我国宪政发展情况、我国行政法治发展情况、宪政与行政法治若干专题研究、宪政与行政法治立法信息和重要成果信息、宪政与行政法治典型案（事）例分析、若干国家宪政与行政法治发展情况等六个方面，涉及立法信息、法律实施情况、法制教育情况、学术活动信息、重要成果信息（学术论著、学位论文、重要观点）、突出人物、典型案（事）例、立法和研究成果索引等等。《宪政与行政法治发展报告（2004年-2005年卷）》加强了对外国宪政与行政法治的考察范围，将其作为独立的一部分而不是仅仅作为附录；在专题研究中提供了更多的角度和切入点，并根据新的热点问题增加了相关专题。