黄沙港 ， 在建湖县南部和东部、射阳县中部。原西起建湖县南大黄土沟，经上冈、射阳县胜利桥、中心桥汇入射阳河。相传原名十丈河。清光绪 《盐城县志》有河名记载，后堙塞。民国13年(1924)重开。西起上冈，东入射阳河。民国14年建老黄沙港闸。1971、1972年全线拓浚延伸。河长86公里，宽90～160米。流域面积850平方公里。入海处新建黄沙港挡潮闸。排水流量200立方米/秒，是里下河地区重要排水、通航河道。

黄沙港原为垦区排水河道，属射阳河支流，西自建湖上冈，东流至中兴桥、射海出老黄沙港闸入射阳河。1971年整治，从建湖黄土沟利用西塘河南段拓浚，经建湖镇向东拓浚老黄沙港，在射阳河交会处新建黄沙港闸，成为里下河腹部排水干河之一，全长88.9公里，流域面积865平方公里。1978年又自黄土沟向南延伸至兴化县沙沟，称沙黄河，长17公里，上端支流有宝射河、向阳河、芦氾河等。

通榆运河，南起南通市，北达赣榆县，因以得名。1958年始建，已挖段南起海安县通扬运河，沿串场河东侧北上，到阜宁县入射阳河，长154公里，用于排灌。到1980年代射阳以北段尚未完成。通榆河在串场河以东，南起南通北至连云港赣榆的南北向骨干河道，全长415公里。1958年动工开挖该河道的中段，南起海安县，沿串场河东侧至阜宁县通射阳河，长157公里，中途停建。至1987年，东台至盐城河段已初步沟通。

1955年9月开工兴建里下河地区挡潮、排水、蓄淡的射阳河闸，闸身总宽410米，共35孔，每孔净宽10米，底高程-3.5米，设计流量（消能）4630立方米每秒，校核设计流量（消能）6340立方米每秒，全部工程需要各种器材物资45万多吨，是建国后江苏在沿海地区兴建的第一座规模最大的挡潮闸。工程地处海边，卤水进出，在开工前的6月份，工地卤水停留达半月之久。开工后工程用水和职工吃水，采用疏浚水沟引水和打两口深224.6米和193.6米的深井供水。加之时间紧，冬季施工，技术复杂，还要在原来河宽350米，水深、淤泥深各10米的河槽中，抢筑拦河坝，工程非常艰巨。盐城专区派出负责人成立工程指挥部，坐镇指挥，从1955年9月下旬开工，先后近 10万人参加施工，于1956年5月23日提前一个月竣工放水。

射阳河是里下河地区排水入海的最大河道。该河历史上虽进行过局部治理，但河道弯曲，潮水顶托，泄量不大。民国10年（1921年）实测最大流量2044立方米每秒，日平均净泄量为140立方米每秒，1952年实测日平均净泄仅24立方米每秒。1956年建射阳河闸时结合裁弯2公里，次年实测最大过闸流量为2170立方米每秒。此后闸下河道淤积加剧，泄量逐渐减少。1965年阜宁水位1.5米，闸下水位1米时，最大过闸流量为900立方米每秒，日平均流量410立方米每秒。1979年相同水位最大过闸流量为604立方米每秒，比1965年减少296立方米每秒。1980年对闸下东小海段作了裁弯，开新河7.5公里，使闸下引河长从31公里缩短为15公里，使日平均流量恢复到380立方米每秒。射阳河经整治后，干河全长161公里。流域面积原有7000多平方公里，开挖苏北灌溉总渠、运棉河、黄沙港后减为4036平方公里，仍然是里下河地区最大的排水干河。两岸支河，主要有戛粮河、海陵河、西塘河、串场河、通榆河、运粮河、串通河、通洋港等。

沿海垦区成陆与开发较迟。唐宋年间，海岸线仍维持在范公堤附近。黄河夺淮，滩涂迅速东伸，新涨之地，煮盐发达,续开运盐小河,东抵海边，西达场垣。南部有栟茶运河贯通，西部有串场河连接。明清时期，结合里下河腹部排水，先后浚治安丰、何垛、丁溪、草堰、白驹、大团、便仓、上冈等通海河港，开挖海河入射阳河。王港、竹港、川东港曾与斗龙港、新洋港、射阳河并为里下河排水“六港”。清末，淮南盐衰，始有垦殖，鲍墩、陈洋、李堡以西多栽水稻。清光绪二十六年(1900年)，新兴、伍佑两场放垦，次年张謇创办通海垦牧公司。此后20多年，许多垦殖公司相继成立，大规模废灶兴垦，堤东地区得到初步开发。各公司单独圈筑海堤，挖浚八丈河、大喇叭河、运棉河、海堆河、三仓河、方塘河及内部沟河，建北双洋、大喇叭、运棉、黄沙港、三里、三门、七门等闸排水入海。民国20年(1931年)江淮大水以后，曾开挖疏浚了何垛河(川东港支流)、竹港、王港、黄沙港等，民国22年建下明闸和川东港闸，23年建王港闸和竹港闸。民国26年，垦区植棉面积曾达700万亩(含淮北及南通，下同)。由于河道、海堤失修，排水不畅，以后逐年下降。民国30年，抗日根据地民主政权发动群众修筑了射阳河以北海堤，开挖汛鲍河。民国32年疏浚方塘河。民国34年，国民政府导淮委员会制订《苏北滨海垦殖区水利工程初步计划》，民国36年，省建设厅又编制了《苏北滨海垦区开发计划书》均未能实施。民国37年，民主政权新开运棉河，改善排水条件。建国前垦区海堤断续残破，河道淤浅紊乱，排水不畅成涝，土壤盐碱严重。沿海挡潮闸有18座，但规模都很小，闸孔总净宽不足200米，设计流量不足600立方米每秒（闸名详见第二章第五节）。

1949年9月，华东军政委员会与苏北人民行政公署组织棉垦区勘察团，制定治水兴垦计划。首先大规模兴筑海堤，抗御潮患。1949年冬到1950年，新建海堤120公里（至1957年全线贯通）。同时疏浚卯酉河、八丈河，新开西潮河于中路港入海，理通内部河沟。1951年疏浚运棉河入黄沙港，1952年开小洋河入射阳河。

射阳河起自建湖县收成，东北流经阜宁县小河口、永兴集、太平港口、阜宁大桥、双港至射阳县境，再沿滨海县界曲折回行至鲍墩，转向东南，经千秋至射阳河闸，全长158.5公里。

射阳河为天然河道，属冲积平原上的蜿蜒性河流，由许多河湾组成，古名潮河、射陂。因源出宝应县东北射阳湖而得名。西汉时，射阳河上游水源充沛，后因黄河夺淮，上游淤塞，明嘉靖、隆庆时(1567～1572年)淤塞愈甚，加之河曲发育，泄水不畅，海潮倒灌，航道浅阻，易成内涝，明、清两代屡加疏浚。明万历五年(1577年)，拓浚青沟至庙弯新丰入海河段，计长12600丈。清康熙三十五年(1696年)，黄河于童家营决口，须沟一带淤塞60里；康熙四十年，拓虾、须二沟，于四十五年告成，下游七州县之水出路始畅。射阳河昔为庙湾盐运要道，也是渔船出海河道，民国5年(1916年)后，沿海废灶兴垦，年产数十万担棉花，皆由射阳河经老湖口出海外运。民国27年曾有上海厂商租用美国“姆幼号”轮船，沿射阳河上驶，航抵阜宁城下码头。

1950年起，先后拓浚射阳河下游及其相关的黄沙港、运棉河、双洋河、夸套河等入海河道。1955年9月开工，在射阳县通尖镇果林场兴建1座射阳河闸(挡潮闸)，1956年5月建成，闸长410米，共35孔，其中通航孔2孔，每孔净宽10米，高4.9米，水深3.5米，射阳河闸虽挡住了潮汐，但影响了外海通运。1964年3月，建湖、阜宁、射阳、盐城、大丰5个县组织5万多名民工，整治射阳河上游河段，共完成土方工程量24万立方米。1980年2月，射阳县动员民工4.5万人，对东小海段7.5公里弯道裁直，完成土方工程量194万立方米，缩短航程12公里。

射阳河属淮河里下河水系，航道上狭下宽，上游收成至窑湾22.5公里河段，底宽20米，水深2.5米；中上游窑湾至射阳闸136公里，底宽150米，水深8～10米，属五级航道标准。惟全线曲折多弯，曲折系数达43%，特别是中下游河段萦回愈甚，以致航程倍增。

1978年及1979年，在阜宁城及裴桥镇分别建成阜宁大桥及太平桥各1座，均为净跨30米，净高5米，达五级航道桥梁标准。全线有过河线25处、航标12座。

射阳河航道为建湖、阜宁、射阳等县水运干线，西衔盐宝线、建口线，中联串场河、阜坎线、盐益(林)线、小中河等，通联盐城北部水运，东入黄海。据阜宁大桥观测点统计，1987年船舶通过量为20.83万艘、609.83万总吨，其中重载为10.76万艘、318.37万吨，主要运输物资有建材、煤炭、粮食等。

射 阳 港

1.港口码头、库场设施

民国26年(1937年)，美、英、日、法、荷等国3000～5000吨级海轮曾停靠射阳小庙口，装卸棉花、粮食等货物。民国27年，日本侵略军轰炸小庙口，刚刚形成的海港港区遭到破坏。1980年，射阳县港务管理局在射阳河口12公里处建成500吨级码头1座，码头长31米，宽7米。1984年建成1000吨级浮码头1座，后又建成浅水码头1座。在内河港池建成疏港码头1座长200米，泊位4个，安装起重机7台和其他装卸搬运机械。

射阳县内河港区发展较快，至1987年，河港区码头总延长1588米，泊位77个，最大靠泊能力100吨级。

1987年，射阳港码头总延长2118米，泊位101个，最大靠泊能力1000吨级，完成货物吞吐量296.6万吨，旅客吞吐量10.8万人次。在进出港主要货物中，煤炭占20.94%，矿建材料占18.91%，木材占9.42%，化肥及农药占10.7%，粮食占6.4%，钢铁占4.6%，水泥占1.5%。