1916年袁世凯死后，黎元洪继任总统，恢复国会。原进步党议员多数拥护段祺瑞，一部分反段议员组织韬园俱乐部，首领为曾任内务总长之孙洪伊。1918年段祺瑞非法解散国会，另选新国会时，孙洪伊等曾到广东，参加护法政府。在国会中留有部分力量，时称小孙派，以别于孙中山所领导的国民党。1920年段祺瑞下台，旧国会重开，小孙派仍活跃，除孙洪伊外，中心人物有彭介石、万鸿图、温世霖等。