1952年12月，新中国第一任教育部长马叙伦改任高等教育部部长，集中领导培养高级建设人才的工作，担任高教部长后，重点工作是在院系调整的基础上，“着重改组旧的庞杂的大学，加强和增设工业高等学校，并适当地增设高等师范学校；对政法、财经各院采取适当集中”。