巴音郭楞蒙古自治州

更新时间:2024-10-28 22:50

巴音郭楞蒙古自治州(Bayingolin Mongolian Autonomous Prefecture),简称“巴州”,隶属于新疆维吾尔自治区,位于新疆维吾尔自治区东南部,境内有高山、盆地、河流、湖泊、戈壁、沙漠和平原绿洲,属中温带和暖温带大陆性气候。总面积47.15万平方千米,辖1个县级市、7个县、1个自治县。截至2022年末,巴音郭楞蒙古自治州常住人口为(不含铁门关市)149.85万人。

历史沿革

巴音郭楞蒙古自治州境域早在西汉初期,西域36国就有若羌、且末、小宛、山国、乌垒、仑头、渠犁、焉耆、危须等11个“城国”和“行国”分立。

西汉神爵二年(前60年),西汉政府在乌垒(今自治州轮台县境内)设西域都护府

东汉永元三年(91年),东汉王朝时设置西域长史

贞观二十二年(648年),设置焉耆都护府。

元朝起,为西蒙古(漠西蒙古厄鲁特蒙古)游牧区、统治区。

清朝前期为西蒙古之一的准噶尔汗国统治区。乾隆二十四年(1759年)平定准噶尔之后,设置喀喇沙尔办事大臣,所属焉耆、库尔勒、布古尔实行伯克制。“丝绸之路”南道的卡墙(即今州且末县)、卡克里克(今州若羌县)隶属于阗办事大臣管辖。光绪八年(公元1884年),新疆建省后,设喀喇沙尔直隶厅,光绪二十五年升为焉耆府,先后管辖新平(今尉犁)、若羌、轮台三县。

1949年,中华人民共和国成立后,于1950年4月12日成立焉耆专署。

1954年6月23日,撤销焉耆专署,分设巴音郭楞蒙古自治州(辖焉耆和静和硕三县)和库尔勒专署(辖库尔勒、轮台、尉犁、若羌、且末五县)。

1960年12月,库尔勒专署并入巴音郭楞蒙古自治州,州府由焉耆迁址库尔勒。

1970年4月,设置博湖县

1979年10月,成立库尔勒市

1983年,将库尔勒县并入库尔勒市,形成八县一市格局。

2012年12月29日,成立新疆直辖县级铁门关市,划归新疆生产建设兵团第二师管辖。

2020年1月2日,国务院同意将巴音郭楞蒙古自治州的部分区域划归铁门关市管辖。

2024年,党中央、国务院批准,将巴音郭楞蒙古自治州和静县、焉耆回族自治县、博湖县、尉犁县、且末县部分行政区域划归铁门关市管辖。

行政区划

截至2017年底,巴音郭楞蒙古自治州下辖1个县级市、7个县、1个自治县,州府设在库尔勒市,全州有50乡,36个镇,5个街道。州人民政府驻地库尔勒市巴音东路45号。

县级市:库尔勒市

县:轮台县尉犁县若羌县且末县和静县和硕县博湖县

自治县:焉耆回族自治县

地理环境

地理位置

巴音郭楞蒙古自治州地处新疆维吾尔自治区东南部,东邻甘肃青海,南倚昆仑山西藏相接;西连新疆和田阿克苏地区,北以天山为界与伊犁塔城昌吉乌鲁木齐吐鲁番哈密等地州市相连。东西和南北最大长度为800余公里。地处东经82°38′至93°45′,北纬35°38′至43°36′间。总面积47.15万平方公里,占新疆总面积的四分之一。

地形地貌

巴州地貌分属天山山脉塔里木盆地东部和昆仑山阿尔金山等三个地貌区,基本格局似一个大“U”字型。境内有高山、盆地、河流、湖泊、戈壁、沙漠和平原绿洲。在全州面积中,山地面积22.5万平方公里,占47.7%;平原面积24.66万平方公里,占52.3%;其中戈壁沙漠面积14.3万平方公里,占全州面积的30.3%。天山,横亘于准噶尔盆地和塔里木盆地之间,为亚州最大的山系之一,在州境内长约950公里,宽140-200公里之间,走向大致呈北西西向。山间盆地和纵向构造谷地,把整个山系分割成许多山脉和山块。主要有北部的天格尔山,阿拉沟山,霍拉山等。昆仑山,位于塔里木盆地与藏北高原之间,自治州南部的昆仑山为东昆仑山,呈东北西南走向,一般高在4000-6000米之间,最高峰木孜塔格峰海拔7723米。东昆仑山北侧,且末以东为阿尔金山,是州境东南部塔里木盆地东端与青海省柴达木盆地之间的界山,由北向东延伸,山脉一般高度3000-5000米,气候干旱,为荒漠山地。

气候

巴音郭楞蒙古自治州属中温带和暖温带大陆性气候。其主要特征是:干旱少雨、蒸发量大,日照长。由于全州地域辽阔,地形复杂,高山地区与平原地区,焉耆盆地的北四县与塔里木盆地的南五县(市)之间的气候又有较大差异。高山地区春秋相连,终年无夏,平原地区则四季分明。位于塔里木盆地边缘的库尔勒、轮台地区无霜期长达194-223天;位于塔里木盆地东南边缘的若羌地区无霜期长达181-199天;且末地区无霜期185天左右;位于焉耆盆地的北四县无霜期最短,为180天左右。

水文

巴音郭楞蒙古自治州共有大小河流53条。按河流的发源地可分为天山水系和东昆仑山水系。天山水系的河流主要有开都河、黄水沟、清水河、迪那河、库尔楚河等,滋润着焉耆盆地、库尔勒、尉犁、轮台平原的大片土地;东昆仑山--阿尔金山水系的河流主要有车尔臣河、喀拉米兰河、莫勒切河、米兰河、塔什赛依河、瓦石峡河等,孕育着若羌、且末两地的绿洲。全州境内共有大小湖泊69个,总面积2398平方公里。主要湖泊有博斯腾湖、罗布淖尔湖、台特玛湖、鲸鱼湖等。位于焉耆盆地东南部的博斯腾湖,东西长55公里,南北宽25公里,湖水高程1048米,水域面积1001平方公里。

自然资源

水资源

巴音郭楞蒙古自治州地表水年均自产流量106亿立方米,相邻地区年入境水量35亿立方米,其中塔里木河33.7亿立方米,迪那河1.3亿立方米。年出境水量26亿立方米,其中流往伊犁地区10.8亿立方米,流往昌吉州8.7亿立方米,流往吐鲁番地区1.92亿立方米,流往青海省4.15亿立方米。另外,自产自耗于羌塘高原等近期难以利用的水量为21.4亿立方米。全州实际可利用地表水量为93.6亿立方米。按各河道的平均流量计算,全州水能蕴藏量为296万千瓦,其中开都河干流140万千瓦,可建11个梯级电站,装机容量可达112万千瓦。

生物资源

巴音郭楞蒙古自治州有野生动物73种,隶属6目18科,占全疆野生动物种数的56%;有鸟类264种,隶属16目24科,占全疆鸟类种群的74%;有两栖爬行类野生动物10种;有鱼类14种,其中新疆大头鱼属国家一类保护动物。仅在巴州或主要在巴州分布的名贵野生动物有野骆驼、大天鹅、普氏原羚、塔里木兔、塔里木马鹿、罗布泊盘羊、白尾地鸦、新疆大头鱼。分布于巴州境内的国家一类保护动物有野骆驼、野牦牛、野驴、黑颈鹤、黑鹳、白鹳;国家二类保护动物有马鹿、雪豹、猞猁、盘羊、岩羊、北山羊、藏羚、藏原羚、普氏原羚、兔狲、天鹅;国家三类保护动物有黑琴鸡、玉海雕、金雕、雪鸡、鹈鹕、赤狐、鹅喉羚、石貂、扫雪、灰鹤、蓑羽鹤。境内有野生植物2200多种,经济价值较高的野生植物有罗布麻、芦苇、甘草、紫草、羌活、麻黄、香蒲等20余种。

矿产资源

巴音郭楞蒙古自治州矿产资源丰富,有3个6个“358”整装勘查区项目,全州已发现矿产74种,有9种矿产储量居全国前10位,其中钾盐储量约占全国的50%,红柱石储量居全国第一位,蛭石探明储量占全国的92%,菱镁矿探明储量居西北第一,铁矿探明资源量30亿吨,是新疆铁矿开发的重要区域。已探明百万吨级特大型镍矿,探明储量158万吨。境内还蕴藏丰富的铅、锌、铜等金属犷和钨矿等战略资源,特别是昆仑山、阿尔金山的矿产分布集中、组合条件好。

人口

截至2023年底,巴音郭楞蒙古自治州常住人口(不含铁门关市)149.98万人,其中:城镇常住人口90.23万人。城镇化率为60.16%,比上年末提高1.57个百分点。全年出生人口0.95万人,出生率6.34‰;死亡人口0.82万人,死亡率为5.47‰;自然增长率为0.87‰。

政治

经济

综述

2022年,巴音郭楞蒙古自治州实现地区生产总值1519.84亿元,比上年增长1.8%,两年平均增长4.3%。其中:第一产业增加值217.87亿元,比上年增长3.7%,对GDP的贡献率为33.9%;第二产业增加值882.79亿元,比上年增长2.2%,对GDP的贡献率为59.6%;第三产业增加值419.18亿元,比上年增长0.3%,对GDP的贡献率为6.5%。三次产业结构为14.3:58.1:27.6。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州地方财政收入133.99亿元,比上年增长2.2%。其中:地方一般公共预算收入90.94亿元,比上年下降3.1%。在一般公共预算收入中:税收收入65.60亿元,比上年增长6.3%。政府性基金收入42.54亿元,比上年增长15.7%;国有资本经营收入0.51亿元,比上年增长12.8%。地方财政支出385.98亿元,比上年下降4.3%。其中:地方一般公共预算支出290.56亿元,比上年下降0.2%。

2023年,巴音郭楞蒙古自治州实现生产总值1601.2亿元,同比增长6.2%,较上年同期提高4.4个百分点,低于全疆平均水平0.6个百分点。其中,第一产业增加值231.7亿元,同比增长5%;第二产业增加值905.71亿元,同比增长5.4%;第三产业增加值463.79亿元,同比增长7.9%。三次产业结构之比为14.5:56.5:29。

2023年,巴音郭楞蒙古自治州现生产总值(GDP)1601.20亿元,比上年增长6.2%。其中:第一产业增加值231.70亿元,比上年增长5.0%,对GDP的贡献率为13.6%;第二产业增加值905.71亿元,比上年增长5.4%,对GDP的贡献率为43.5%;第三产业增加值463.79亿元,比上年增长7.9%,对GDP的贡献率为42.9%。三次产业结构为14.5:56.5:29.0。

第一产业

2022年,巴音郭楞蒙古自治州农作物总播种面积726.90万亩,比上年减少34.33万亩,下降4.5%。其中:粮食种植面积124.71万亩,比上年减少5.30万亩,下降4.1%;棉花种植面积402.55万亩,比上年增加1.05万亩,增长0.3%;甜菜种植面积9.92万亩,比上年增加3.04万亩,增长44.2%;蔬菜种植面积98.63万亩,比上年增加8.72万亩,增长9.7%,蔬菜中工业辣椒种植面积68.04万亩,比上年增加4万亩,增长6.2%;工业番茄种植面积16.43万亩,比上年增加2.67万亩,增长19.4%。其他作物种植面积91.09万亩,比上年减少41.83万亩,下降31.5%。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州林果面积170.43万亩,比上年减少17.47万亩,下降9.3%。总产量104.66万吨,比上年减少29.99万吨,下降22.3%。

2022年末猪牛羊存栏588.27万头(只),比上年末增长10.2%;猪牛羊出栏394.04万头(只),比上年增长3.3%;猪牛羊禽肉产量17.27万吨,比上年增长11.4%。全年水产品产量1.02万吨,比上年增长5.2%。

2023年,巴音郭楞蒙古自治州农作物总播种面积770.76万亩,比上年增加43.86万亩,增长6.0%。其中:粮食种植面积171.83万亩,比上年增加47.12万亩,增长37.8%;棉花种植面积395.67万亩,比上年减少6.88万亩,下降1.7%;甜菜种植面积7.76万亩,比上年减少2.16万亩,下降21.7%;蔬菜种植面积106.66万亩,比上年增加8.03万亩,增长8.1%,蔬菜中工业辣椒种植面积71.52万亩,比上年增加3.48万亩,增长5.1%;工业番茄种植面积22.26万亩,比上年增加5.83万亩,增长35.5%。其他作物种植面积88.84万亩,比上年减少2.25万亩,下降2.5%。

第二产业

2018年,巴音郭楞蒙古自治州规模以上工业增加值718.33亿元,比上年增长2%。其中:石油工业增加值495.09亿元,比上年增长 5.9%;非石油工业增加值223.24亿元,比上年下降5%。非石油工业占全州规模以上工业比重为31.1%。在地方规模以上工业中,分门类看,采矿业增长6.2%,制造业增长1.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长16.9%。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州规模以上工业企业营业利润358.27亿元,比上年增长25.7%;实现营业收入1404.44亿元,比上年增长4.7%;营业收入利润率为23.4%,提高3.38个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为43.2%,比上年末提高0.4个百分点。

全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业122家,完成施工产值131.52亿元,比上年下降21.7%;竣工产值37.05亿元,比上年下降33.8%。

2023年,全部工业增加值829.23亿元,比上年增长5%。规模以上工业增加值比上年增长4.1%。其中:石油工业增加值增长3.8%;非石油工业增加值增长4.7%。非石油工业占全州规模以上工业比重为31.5%。

第三产业

2022年,巴音郭楞蒙古自治州完成房地产开发投资48.66亿元,比上年下降13.6%。商品房销售面积76.26万平方米,比上年下降45.8%。商品房销售额36.63亿元,比上年下降43.8%。年末商品房待售面积128.57万平方米,比上年末增长24.2%。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州实现社会消费品零售总额213.94 亿元,比上年下降14.5%。按消费地域分,城镇消费品零售额189.27亿元,比上年下降15.2%,其中,城区消费品零售额111.72亿元,比上年下降19.2%;乡村消费品零售额24.67亿元,比上年下降8.4%。按消费形态分,餐饮收入22.08亿元,比上年下降12.0%;商品零售额191.86亿元,比上年下降14.8%。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州实现进出口总值3.53亿美元,比上年增长36.5%。其中:实际出口总值3.21亿美元,比上年增长43.8%;进口总值0.32亿美元,比上年下降9.2%。全年落实招商引资区外项目537个,引进到位资金539.95亿元,比上年增长25.8%。

2018年,巴音郭楞蒙古自治州航空旅客吞吐量175万人次,同比增长36.2%;货邮吞吐量7670吨,同比增长5.3%。飞机起降架次1.79万架次,同比增长51.3%。年末共有邮政局所137个,全年完成邮政业务总量1.63亿元,比上年增长2.6%。本地固定电话年末用户24.23万户,移动电话年末用户数191.24万户。年末互联网用户65.37万户。全年接待游客总人数1783.82万人次,比上年增长38%。其中:接待海外游客0.77万人次。旅游总收入123亿元,比上年增长46.1%。旅游景区(点)实现营业收入28.79亿元,比上年增长48.2%。

截至2022年底,巴音郭楞蒙古自治州金融机构人民币各项存款余额2056.45亿元,比年初增加210.17亿元,比上年增长11.4%。其中:住户存款余额1235.01亿元,比年初增加149.41亿元,比上年增长13.8%;非金融企业存款余额401.27亿元,比年初增加70.79亿元,比上年增长21.4%;机关团体存款余额397.98亿元,比年初减少2.16亿元,比上年下降0.5%;财政性存款余额22.09亿元,比年初减少7.87亿元,比上年下降26.3%。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州各类保险公司实现保费收入51.36亿元,比上年下降2.1%。其中:财产险保费收入18.43亿元,比上年增长6.1%,占总保费收入的35.9%;人寿保险保费收入23.95亿元,比上年下降6.5%,占总保费收入的46.6%;意外伤害险保费收入1.24亿元,比上年下降15.1%,占总保费收入的2.4%;健康险保费收入7.74亿元,比上年下降3.1%,占总保费收入的15.1%。各类保险赔款支出18.25亿元,比上年下降6.1%。其中:财产险赔款支出11.41亿元,比上年下降2.6%;人寿保险赔款支出4.25亿元,比上年下降6.9%;意外伤害险赔款支出0.44亿元,比上年下降12.4%;健康保险赔款支出2.15亿元,比上年下降19.5%。

2023年,巴音郭楞蒙古自治州全部工业增加值829.23亿元,比上年增长5%。规模以上工业增加值比上年增长4.1%。其中:石油工业增加值增长3.8%;非石油工业增加值增长4.7%。非石油工业占全州规模以上工业比重为31.5%。

社会事业

科学技术

截至2022年底,巴音郭楞蒙古自治州共有科研机构4个,全年争取自治区科技项目105项,争取资金支持9836.36万元,实施自治州科技项目31项,投入财政资金195.48万元。全州专利授权量与拥有有效发明专利分别为1045件和282件。

教育事业

截至2023年,巴音郭楞蒙古自治州共有学前教育机构295个,中小学学校183所,中等职业技术学校11所,高等教育学校3所,特教学校1所。

文化事业

截至2023年底,巴音郭楞蒙古自治州共有文化馆11所,公共图书馆10个,美术馆4个,博物馆11座,专业艺术表演团体9个,全年举办各类演出1073场次。

医疗卫生

截至2023年底,巴音郭楞蒙古自治州共有卫生机构1023个。其中:医院57个;基层医疗卫生机构933个;专业公共卫生机构32个。卫生专业技术人员12784人,其中:执业(助理)医师4482人;注册护士5292人;药师(士)522人;技师(士)1027人。实际拥有床位数10060张,其中:医院实际拥有床位7739张。

体育事业

2022年,巴音郭楞蒙古自治州体育运动员在各类体育比赛中,共获得金牌13枚,银牌24枚,铜牌31枚。

社会保障

截至2022年底,巴音郭楞蒙古自治州基本医疗保险参保人数120.25万人;生育保险参保人数26.29万人。养老、工伤、失业保险累计参保人数达133.47万人次。其中:企业养老保险参保人数38.32万人;机关事业单位养老保险参保人数9.43万人;失业保险参保人数24.77万人;工伤保险参保人数29.13万人;城乡居民养老保险参保人数31.82万人。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州城镇新增就业人数2.1万人。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州共有2.87万人享受城乡居民最低生活保障。全州已建成并投入使用的养老机构46家,床位3380张,服务对象1389人。其中:公办养老机构35家,设立床位2151张;民办养老机构11家,设立床位1229张。全州筹集福利彩票公益金8848万元,接受社会捐赠236.78万元。

2022年,巴音郭楞蒙古自治州居民人均可支配收入31214元,比上年增长2.9%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入36448元,比上年增长1.4%。农村居民人均可支配收入22596元,比上年增长6.3%。

交通运输

综述

巴音郭楞蒙古自治州位于南北疆接合部,是进入南疆的门户,在全疆经济社会发展上起着承南启北的特殊作用,也是新疆重要的能源基地和交通枢纽,全疆境内7条国道有5条穿越巴州,与首府乌鲁木齐全程高速;南疆铁路横贯全境,库尔勒已经被确定为“新疆丝绸之路西行国际货运班列”库尔勒至土耳其北线、南线火车始发站,运输距离比海运缩短7000千米、运输时间比海运减少27天;格尔木一库尔勒铁路是新疆第二条出疆大通道;民航与北京、上海、成都、郑州、重庆、西安、济南、乌鲁木齐等地通航。

2018年,巴音郭楞蒙古自治州公路货运总量8208万吨,比上年增长13.7%;货物周转量144.81亿吨公里,比上年增长13%。客运总量980万人次,比上年下降26.2%,旅客周转量9.11亿人公里,比上年下降21.8%。

航空

巴音郭楞蒙古自治州境内库尔勒每星期有到且末县、成都、济南和北京等地的航班;每天有8班往返乌鲁木齐的班机,半小时即可到达乌市。

铁路

南疆铁路贯穿巴音郭楞蒙古自治州,有火车直达乌鲁木齐、吐鲁番、哈密、兰州、西安。建设中的库格铁路在境内设有尉犁站若羌站

公路

巴音郭楞蒙古自治州交通便捷,新疆有7条省道、国道,其中有5条穿越巴州境内,呈“三横两纵”状态贯穿巴州。

风景名胜

荣誉称号

中国特色魅力城市;

2021年7月16日,入选国家产教融合试点城市名单。

2024年1月,被命名为第十一批全国民族团结进步示范区示范单位。

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