17世纪中叶，五世达赖与四世班禅在蒙古和硕特部首领固始汗的协助下，推翻了压迫黄教的藏巴汗政权，建立了甘丹颇章王朝。43年后，五世达赖移居布达拉宫，固始汗去世，其子丹增汗继承汗位。嘎伦旺青刀布奉五世达赖之命，到蒙古汗王府寻求扩建布达拉宫的批复文告，被挡驾。旺青刀布找到桑杰嘉措，桑杰嘉措来到汗王父子打猎的围猎场，以送宝马为名将批复文告要到手。于是，五世达赖亲命桑杰嘉措负责扩建布达拉宫事宜。在迎接清皇帝特使玉嘉活佛的仪式上，玉嘉活佛将12卷线装《古文观止》赠送给桑杰嘉措。五世达赖在叮嘱桑杰嘉措要准时为清宫进贡时，不禁想起往事，他对桑杰嘉措讲述了自己应顺治帝之邀入京朝觐的盛况。他拿出当年皇帝册封的金册，表示准备隐退，推荐桑杰嘉措为布达拉宫执政厅第司，总理西藏政教事务。公元1682年，五世达赖·罗桑嘉措去世，享年66岁。桑杰嘉措迫于建设雪城圣地的伟业，与大总管、大堪布商量决定：秘不发丧。