焦建国（1912-1941），原名焦守健，化名苏一华、肖实。河北省衡水市饶阳县屯里村人。1925年在县立第一高级小学读书时加入中国共产主义青年团，投身革命。1926年担任饶阳县第一任团支部书记。1927年秋，考入北平（今北京）燕京大学农学院。1929年加入中国共产党，同年2月7日，因组织学生运动被捕。出狱后，返饶阳从事地下工作。1930年冬，饶阳小堤暴动失败后，奉命转移到天津担任中共河北省委交通员，秘密从事学生和工人运动。1933年，河北省委特派焦建国回冀中农村重新开辟和恢复党组织工作。1934年9月，河北省委针对津南特（工）委遭受破坏的情况，派苏一华（饶阳人，原名焦守健，又名焦建国，后化名改为肖实）来沧州恢复党的组织，重新组建和恢复了中共津南特（工）委，他担任津南特（工）委书记。1937年“七七”事变后，担任饶阳县第一任县委书记。1938年5月，上级特派焦建国进驻中共献县县委，加强津浦西侧的抗日力量。1938年底，上级党委调焦建国东进，担任中共献(县)青(县)沧(县)交(河)一带的中心县书记。1939年，在贺龙同志一二〇师的配合下，在中心县组建起了抗日自卫军十八大队，焦建国兼任政委，率军民拆铁路、截火车、炸碉堡，沉重打击了日伪军的嚣张气焰，使抗日烽火很快在中心县一带熊熊燃烧起来......1941年4月，焦建国在沧县前军庄主持召开四县干部联席会议时，由于叛徒告密，突遭敌重兵包围，他沉着指挥十八大队与敌激战，在最后指挥突围战斗中，为了掩护地委巡视员刘光鉴及其他战友，他几进几出，不幸被敌弹击中头部，英勇牺牲，年仅29岁！他牺牲后当地党政机关和十八大队为其召开隆重的追悼大会，为了纪念焦建国烈士，冀中区党委和行署（冀中三专署）根据群众要求决定，把他战斗工作过的青、沧、交一带划出一部分区域，在三县结合部成立了以焦建国烈士名字命名并以杜生镇为中心的建国县。