公布法律草案主要有两种形式：一是提请全国人大常委会审议的法律草案，经常委会初次审议后，一般都在中国人大网站上予以公布；二是对关系改革发展稳定大局，关系人民群众切身利益，社会普遍关注的重要法律草案，经委员长会议决定，同时在中央主要新闻媒体和中国人大网站上公布。

法律草案公布后，社会各界可以将意见直接寄送全国人大常委会法制工作委员会，也可以直接登录中国人大网站提出意见。公布法律草案、向社会广泛征求意见的具体工作，由全国人大常委会法工委和办公厅有关部门承担。

“开门立法”有利于纠正“部门利益法制化”之弊。法律制定必须经由提案、审议、表决和法律的公布等程序。虽然一个以上代表团或30名以上人大代表联名可以提出法律案，但实践中，全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院是最主要的提案主体。据统计，这些年来全国人大审议通过的法律案中，由国务院提出的占70%以上。而法律案在审议、表决阶段受人大会议时间和人大代表本身知识结构等条件的限制，民意很难得到充分体现。提案主体的有限性和专门化，民意极容易被提案主体关在门外。一旦法律案的提出成了某些权力部门的一亩三分地，立法就容易成为部门争权夺利的手段，乃至出现“行政权力部门化，部门权力利益化，部门利益法制化”的极端现象。“开门立法”实际上是将民意延伸至立法的提案阶段，让法律草案充分体现民意尊重民智，可谓点中了“部门利益法制化”的软肋。