2009年12月至2012年03月 府谷县委书记（其间：2008年09月至2010年07月，在西北大学工商管理专业学习)；

2012年03月至2013年06月 榆林市委常委、府谷县委书记；

2013年06月至2016年12月 铜川市委常委、副市长；

2016年12月至2017年02月 铜川市政府副市长；

2017年02月 任铜川市政协党组书记、主席；

2019年09月 被免去铜川市政协党组书记职务；

2019年10月 被免去铜川市政协主席职务。

2019年8月19日，据陕西省纪委监委消息：铜川市政协主席张惠荣涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

2020年9月8日，据陕西省纪委监委消息：经中共陕西省委批准，陕西省纪委监委对铜川市政协原党组书记、主席张惠荣严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，张惠荣严重违反政治纪律，落实党中央决策部署不坚决、做选择、搞变通，阳奉阴违，脱离实际，盲目决策，搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，对抗组织审查，串供、转移证据，订立攻守同盟；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请，公车私用，违规发放津补贴；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品，利用职务上的便利操办婚庆事宜，违规从事营利活动；违反群众纪律，对涉及民生提案和分管的扶贫工作，庸懒无为，敷衍塞责；违反工作纪律，违规插手建设工程项目承发包；违反生活纪律，生活奢靡，贪图享乐；违反国家法律法规，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪。

张惠荣身为党员领导干部，背弃初心使命，丧失党性原则，政治上麻木糊涂，对党中央决策部署置若罔闻、阳奉阴违，搞形象工程政绩工程，将公权力异化为攫取私利的工具，败坏一方政治生态；经济上贪婪妄为，与不法商人沆瀣一气，亦官亦商，大搞权力寻租，长期违规从事营利活动，严重破坏亲清政商关系；为官不清廉，从政失操守，政治问题与经济问题交织，受贿数额特别巨大，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经陕西省纪委常委会会议研究并报陕西省委批准，决定给予张惠荣开除党籍处分；由陕西省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

2020年9月，陕西省铜川市政协原党组书记、主席张惠荣（正厅级）涉嫌受贿一案，由陕西省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经陕西省人民检察院指定管辖，由商洛市人民检察院审查起诉。商洛市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张惠荣作出逮捕决定。

2020年11月，陕西省铜川市政协原党组书记、主席张惠荣（正厅级）涉嫌受贿罪一案，经陕西省人民检察院指定管辖，由商洛市人民检察院依法向商洛市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人张惠荣享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。商洛市人民检察院起诉指控：被告人张惠荣利用其担任府谷县县长、县委书记，铜川市副市长、政协主席等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。