1934年9月出生于河北省香河县，1951年4月参加工作，1954年4月加入中国共产党，5月任北京市第三建筑公司一工区、市构件总厂一分厂青年突击队队长，1965年9月起历任市第三建筑公司党委副书记、副经理，湖北第二汽车制造厂建设总指挥部一分指副指挥，北京市建筑工程局党委副书记、副局长，国家基本建设委员会施工局副局长等职务，1975年9月起历任国家基本建设委员会党组成员、副主任，北京市副市长兼市建委主任，副市长，常务副市长，市委常委、常务副市长，首规委副主任，2004年3月退休。

2019年7月5日，张百发同志因病在北京逝世，享年84岁。

中共十大至十三大代表、第四届全国人大代表、第五届全国政协委员。

1955年，张百发被评为全国青年社会主义建设积极分子。