对投资进行控制是有计划的商品经济的客观要求。投资控制过程，实质上是一个运用调节机制和调节手段，把投资经济活动纳入国民经济总体发展目标的过程。控制投资的核心在于如何正确处理和协调微观投资活动的灵活性、自主选择性与宏观经济活动的统一性之间的关系; 保持投资规模与投资项目同国力所能承担的极限平衡，以求得社会总需求与社会总供给的平衡。

对投资进行控制必须对投资体制进行改革，投资体制改革的要点一是必须改革投资主体一元化的格局为投资主体多元化的格局，使企业成为真正的相对独立的商品生产者或经营者，把它们的经济利益和企业自身的成长和发展联系起来，使企业建立起既有自我激励，又有自我约束的责权利相结合的企业经营机制，从而控制企业的“投资饥渴症”和“投资冲动”：二是改变投资资金无偿使用为有偿使用，以克服无偿使用资金所造成的自发式的投资膨胀之弊;三是改变过去以行政为主的调节机制为以银行对投资规模及其方向进行调控的社会中心，综合发挥信贷、税收、价格等经济对投资的控制和调节作用，给企业的投资活动创造一系列条件，而不直接插手企业的投资活动，从而利用这些条件从人们的经济活动总量和自身的经济利益相联系的关系来诱导、调节企业的投资行为，使之符合国民经济宏观控制目标，符合国民经济发展的总体要求。