随着经济社会发展和高等教育普及程度的提高，优质高等教育资源短缺已经成为现阶段高等教育发展的主要矛盾，主要体现之一：部门条块分割造成人才培养相对封闭，缺乏拔尖学生成长的制度环境。

2015年12月，厦门大学评估组发布对我国2010—2014年高等教育改革发展情况的“体检报告”， 在评估报告中，厦门大学评估组提出了我国高等教育发展面临的主要问题：高校活力未完全释放，高校拔尖学生尽早尽快成长的制度环境有待进一步营造。