14世纪末挪威就丧失民族主权被丹麦统治。1812年秋趁拿破仑被俄国打败之机，瑞典打败了拿破仑盟友丹麦，占领石勒苏益格—荷尔斯泰因，1814年1月14日瑞典与丹麦签订《基尔和约》，决定将挪威（不包括冰岛、格陵兰和法罗群岛）割给瑞典，挪威以此变成瑞典的附属国。挪威人民坚决反对。1814年5月17日，代表挪威资产阶级的临时行政委员会在奥斯陆北部的埃森沃尔镇集会，制定《埃森沃尔宪法》，并宣布挪威是自由、独立和不可分割的君主立宪国家，奉原丹麦驻挪威的副王克里斯蒂安·腓特烈（即后来的丹麦国王克里斯蒂安八世）为国王。瑞典王位继承人贝尔纳多特率7万军队入侵，挪威战败，8月14日在莫斯市签署协议，挪威同意腓特烈退位，瑞典承认挪威新议会，原则上承认挪威新宪法，挪威的新议会使用了挪威传统的中央议事会的名称斯托庭。11月4日，斯托庭通过决议拥戴瑞典国王卡尔十三世为挪威国王，瑞挪联盟就此形成。1815年8月6日，双方议会同时通过《瑞—挪联盟法》，进一步确认两国结成联邦。法令规定两国共奉一君，挪威可保留自己的法律、行政机构、法院、教会和独立的财政体系，但军事和外交权由瑞典控制。斯托庭议会可推荐挪威政府人选，但由国王任命，瑞典国王对斯托庭的决议有延缓否决权，但无绝对否决权。瑞典派一副王常驻奥斯陆。