控制数字是计划编制程序中的专有名词。指国民经济和社会发展计划的初步方案。它仅体现党和国家对国民经济和社会发展的轮廓设想。在我国建国初期，控制数字曾作为计划的一种形式。如1951和1952两个年度计划，就是以控制数字形式实行的。控制数字由国家计委在国务院领导下拟定并下达，作为各部门、各地区编制计划草案的依据。