国家内部：发达地区和富裕地区为了帮助落后地区的生产和发展进行的支援建设。对于遭受某种自然灾害影响，为了帮助受灾地区尽快恢复而进行的援助建设。

由于地理、气候、资源、政策等条件差异，使得各个地区经济发展呈现多样化，北京、上海、香港等城市和地区与西藏、新疆、甘肃等地产生巨大的经济差异，为了帮助落后地区加快发展速度，国家进行宏观调控和统筹安排，采用对口援助和多对一等形式对落后地区进行援建。

例如：对口援疆、援建西北母亲水窖 、援建西藏小学

由于洪水、干旱、地震、泥石流等自然灾害，为了帮助受灾地区尽快的恢复生产生活，而进行的援助性建设。

例如：玉树灾后援建、汶川灾后援建、

中国政府每年都为援建世界其他贫穷国家进行专项拨款，尤其以非洲国家为最多，已经持续几十年的时间，先后援建价值总额上万亿元的各种工程和项目。主要援建有：医院、学校、住房、政府办公楼、港口、电视台、发电站、水坝、公路、铁路等等包含了所有民生领域的基础设施项目。并且在受援国家赢得良好的声誉和信任。同时还为提供技术输出，为该国培养各种技术专业人才。