本书以“论”为先驱，采用最新的文献资料，博采国内外诸家之长，旁征博引先辈同仁的真知酌见。本教材力求在框架结构上创新，不以传统教材的严谨、规范、工整为模式，而随数字化流向顺序，章节由“一条明确的教育指导思想”至“八项教育行政的改革建议”自然呵成，以便一目了然。本书执意在编写方针上创新，不对教育行政业已成熟公认的或有待于商榷的体系、概念、论理作深入探究，而是具有强烈的问题意识，以抛砖引玉为宗旨，期望引起志同道合者的关注以及协力研讨解决问题之途径。