更新时间：2022-10-24 13:19
断流，汉语词语，出自《晋书·苻坚载记下》。
从历史上看，如遇持续干旱枯水年黄河干支流也曾出现断流现象。初步研究表明，古代黄河干流断流约数百年发生一次，支流断流约数十年一次。但从20世纪70年代以来，黄河断流频繁发生。1972年～1998年的27年中，黄河有21年发生断流，首次断流时间不断提前，断流天数不断增加，断流河段长度不断增加，下游大流量时也发生断流。70年代～80年代在花园口站月平均流量小于750立方米/秒时，下游才可能发生断流。进入90年代以后，在花园口站月平均流量为1100立方米/秒时，也可能发生断流。除黄河下游断流情况严重外，黄河中游各主要支流控制站亦多次出现断流，黄河干流头道拐和潼关站出现了有记载以来的最小流量。
主要是黄河流域水资源贫乏，不能满足日益增长的用水需要。黄河流域大部分属于干旱和半干旱地区，水资源十分贫乏，黄河多年平均天然径流量仅占全国径流量的2%。黄河流域及下游引黄灌区工农业生产和城乡生活耗水量的迅速增加、水土保持拦蓄，使本来就比较贫乏的黄河水资源供求矛盾日益突出，这是造成黄河下游断流的主要原因。二是近期降雨、径流量明显减少。1990年～1997年期间黄河流域降雨偏少，兰州以上降雨量平均355毫米，比多年平均值减速少15%，河口至龙门411毫米，比多年平均值减速少10%，三门峡至花园口区间多年平均降雨量为511毫米，比多年平均减速少21%。三是用水浪费现象严重。黄河流域灌区大多工程建设标准低、配套程度差、渠道衬砌少、耗水定额普遍偏大。加上灌溉方式简单落后，不少还是大水漫灌，管理粗放，致使水资源有效利用率低，只达30%～50%，水量浪费严重。工业用水也同样存在浪费问题。四是水价太低。难以用经济杠杆的作用调控引黄水量，不利于唤起人们的节水意识，造成水资源严重浪费，加重了引黄供水的紧张状况。五是没有建立统一的水资源调度管理体制。对引水量无法进行有效地监督和控制。六是中游干流缺乏调蓄能力。七是水质污染日趋严重，更加剧了水资源的供需矛盾。
一是对工农业生产和人民生活用水的影响。黄河下游以黄河为水源的城市有河南省的郑州、新乡、开封、濮阳，山东省的菏泽、聊城、济南、德州、淄博、滨州、东营、青岛等城市以及中原、胜利两大油田。每年冬季还要向河北省调一部分水。据有关部门初步调查和分析，黄河下游1972年～1996年的断流和供水不足，造成工农业(含油田)累计经济损失约为268亿元，年均近14亿元(1995年价)。从总体看，呈递增趋势。二是对河道淤积及防洪的影响。断流造成河道主槽淤积十分严重，呈现出水位抬升加快，河槽过洪能力减少的不利局面。漫滩流量由80年代6000立方米/秒左右，减少到现在的3000立方米/秒左右。三是对环境生态的影响。它一方面引起河道萎缩，导致滩区土壤沙化，破坏洄游性鱼类产卵繁殖;另一方面恶化河口地区生态环境.使这一地区的淡水资源和各类富有营养的物质补给断绝。在海水入侵、土壤沙化、盐化的作用下，生态系统受到严重破坏。
（1）加强黄河水资源的统一管理和调度。建立以流域机构为主的黄河干流水资源统一管理及调度体制，加强用水管理，建立严格的用水管理责任制，以1987年国务院批准的黄河多年平均情况下水量分配指标为依据，执行黄河水资源管理法规，实行依法管水。
（2）实行井渠双灌，进一步开发利用地下水。采取切实可行措施，制订各种优惠政策，大力发展井渠双灌。
（3）采取得力措施，切实搞好节约用水要增加对引黄灌区节水改造建设的投入，大力推广各种节水技术。对现有工业项目，要限期进行技术改造，降低用水指标，提高工业用水的重复利用率。对今后审批建设项目，要把节水作为一个重要条件。黄河流域应限制发展高耗水产业要依法征收黄河水资源费，促进黄河水资源的合理配置和节约用水。
（4）合理确定水价。促进计划用水、节约用水，用经济杠杆的作用，调控引黄水量。
（5）合理规划，修建必要的平原水库。
（6）增加中游调蓄能力。
（7）加大水资源保护工作力度。
（8）加快南水北调建设步伐。从长远看，要从根本上缓解黄河水资源供需矛盾，应争取早日开工建设。中线、东线南水北调工程的水量分配也要考虑黄河供水范围的用水要求，合理调整并减少黄河向外流域调水。