跟以往的功能组别最大的不同之处，就是新九组的选举方法。任何在1991年人口普查中报称从事其中一个行业的在职人士，都会自动成为新九组其中一组的选民（注意的是，在人口普查中虚报任何资料都是违法），当时的选举事务委员会还选用了“在职人士多一票”作为宣传口号。因为新九组都是一人一票产生的，而选民数目高达106万，所以这九个议席变相成了直选议席。当时的中央政府认为彭定康是钻《基本法》的漏洞而大表不满，他因而被当时任职港澳办主任的鲁平骂作“千古罪人”。最后，中央政府宣布“直通车”不再有效；并决定“另起炉灶”，成立预委会以及临时立法会。