桥头堡中心店加盟店和消费合作社,形成城乡结合,上下贯通的连锁经营网络和市场体系.

一、符合中央要求的发展方向

新合作集团的发展目标符合中央关于为“三农”服务政策的方向，符合党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的要求。十七届三中全会的一项重要内容就是研究推进农村改革发展问题，要求必须加强农业基础地位，把“三农”作为全党工作的重中之重。三中全会提出支持供销社和龙头企业为农民提供多种形式的生产经营服务，开拓农村市场，推进农村现代化，这些为新合作集团发展提供了很好的机遇，有条件争取国家支持农村流通的优惠政策。

二、充足的网络资源、组织和人才保证

全国供销社系统现存遍布农村的经营网点有40多万个，为新合作集团的低成本运作，改造、整合网络资源，尽速形成网络规模，提供了资源保证；供销社系统从上到下，完善、成熟的行政体系，为新合作集团的迅速壮大提供了组织保证；供销社系统拥有一大批熟悉农村流通的商业干部，为新合作集团的市场竞争提供了人才保证。

三、准确的市场定位及良好的运作原则

“走向农村、贴近农民、贴近生活、帮助农民”的市场定位，抓住了市场空档，创业期避免了与强大对手的竞争。新合作集团坚持“行政力推动、市场化运作”的运作原则，一方面可以得到地方各级政府的支持，争取良好的市场环境，另一方面可以跨地域把供销社系统内的小企业联合起来，做大做强。

四、切合实际的网络拓展和商品配送原则

新合作集团坚持“以产权为纽带、以直营带加盟”、“以点带面，点面结合”的网络整合、拓展原则，既保证了集团总部对子公司的控制，也保证了集团经营网点扩张的快速、有序；新合作集团坚持商品“双向配送”的配送原则，既符合农村流通市场的实际，又能够充分发挥“新合作”体系城乡结合、上下贯通、合纵连横的网络优势。

集团公司党委成立于2010年4月，下设“一办三支部”，“一办”即集团公司党委办公室；“三支部”即新合作商贸连锁集团公司总部党支部、灵宝新合作超市有限公司党支部、赤峰新合作超市连锁有限公司党支部。新合作集团自创业以来，紧紧围绕发展这个主旋律，不断加强党建工作，较好地发挥了企业党组织的政治核心作用，促进了企业的科学发展、和谐发展。

随着现代企业制度的建立和企业改革的深入，企业党建工作的环境和面临的形势发生了较大的变化。集团公司党委认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，围绕学习贯彻国务院40号文件和总社“五代会”精神，制定了“一体两翼”的发展规划，认真组织实施。始终坚持党的建设与企业改革发展相互作用、相互依存、相互促进，把服务发展、促进发展作为发挥党组织政治核心作用的立足点；始终坚持党对企业的政治领导不能松、党建工作的标准要求不能降。在实践中，集团党委把党组织参与企业重大问题决策，作为党委政治领导与行政决策相结合、发挥党组织政治核心作用的基本途径。集团党委制订完善了有关规章制度，明确了重大问题决策的内容、程序和方法。每当新合作发展到了关键时刻，集团党委都认真总结经验、客观分析形势、科学谋划发展，及时对企业改革发展的重大问题作出决策和部署。对于事关企业发展战略的重大问题、生产经营中的重大问题、改革改制中的重大问题、企业管理中的重大问题、干部人事调整的重大问题等，都经过党委集体讨论，进行民主决策。

目前，集团公司已构建了党委的政治核心、董事会的决策中心，经理层的经营管理指挥中心等“三心合一”的领导体制，以组织保障为基础，为企业党组织参与重大问题的决策提供保证。由于党委能够有效参与各项重大决策，多年来集团的一系列重大经营决策从没有出现过失误。集团总部党支部连年被总社直属机关党委评为“先进基层党组织”。

未来三年，公司通过搭建上市平台，募集各类发展资金10亿元。通过按上市公司运行规则运行，成为法人治理结构完善、经营管理规范、网络稳固发展、经营业绩和增长态势良好的超市连锁企业，进入上市辅导行列，为2012年择机上市做好充分准备。 到2011年，公司将在全国20个省（市）新增商品配送中心和具有配送能力的直营店700余个，带动、辐射10万个以上“新合作”农村超市，年销售额达到500亿元以上。实现联采配送额10亿元以上，农副产品配送额32亿元以上，进入全国零售业前列，成为中国农村最大的商业流通企业。

今后三年公司发展目标图示如下：