在日本帝国主义授意下，1941年11月由汪伪国民党六届四中全会上发起。次年元旦，汪精卫正式颁布《新国民运动纲要》，要求沦陷区人民，“把爱中国爱东亚的心打成一片”，以培养适合于“大东亚战争”需要的“国民新精神”。3月开始，汪伪模仿希特勒法西斯的做法，在沦陷区强制推行向汪精卫“宣誓”的活动。6月，汪伪新国民运动促进委员会成立，由汪精卫自兼委员长。旋创办中央青年干部学校，在青少年中进行所谓“新国民精神”训练，推行奴化教育。1943年夏又以各级官吏为重点，举办“南京公务人员集训营”和“上海公务人员集训营”，企图驱动各方面的力量，使用于大东亚战争的前线。1944年随着日本侵略者败迹的日益明显，“新国民运动”无形停顿。