新林区

更新时间:2024-04-02 18:07

新林区,隶属于黑龙江省大兴安岭地区。新林区地处大兴安岭山脉东坡,伊勒呼里山的北坡,地理坐标为东经123°41′至125°25′,北纬51°20′至52°10′。区政府驻新林镇,距地区行署驻地加格达奇区140千米。全区总面积8702.94平方公里,共辖7个镇。全区总人口43174人(2017年),蒙古、回、朝鲜等少数民族人口约占3.1%。森林覆盖率达84%。2013年全区地区生产总值实现15.7亿元。

历史沿革

1965年3月完成新林区的开发方案,开始投资建设,命名为“新林林业公司”,意为“建设一个新型林区”。原属呼玛县管辖。

1964年8月10日,经国务院批准,划归大兴安岭特区管辖。

1965年3月成立新林林业公司,同时设新林区,“政企合一”。

1967年将新林林业公司改为林业局,仍为“政企合一”。

1970年4月,隶属大兴安岭地区管辖。

1992年,新林区隶属黑龙江省大兴安岭地区管辖。

2020年7月,新林区与新林林业局政企分开,新林林业局归大兴安岭林业集团公司管理。

行政区划

新林区共辖7个镇,分别是新林镇、翠岗镇塔源镇大乌苏镇塔尔根镇、碧洲镇、宏图镇。新林区人民政府驻新林镇(注:新林区不是正式行政区划建制)。

辖区内区划执行林业局(新林林业局)、林场(管护区)、作业区、林班四级区划。区划林业局经营总面积869971公顷。林业局区划为8个林场和2个管护区,即塔源林场、宏图林场、新林林场、大乌苏林场、碧洲林场、翠岗林场、塔尔根林场、富林林场、林海管护区和富乐管护区。

地理环境

地理位置

新林区地处黑龙江省大兴安岭东部,伊勒呼里山的北坡,地理坐标为东经123°41′至125°25′,北纬51°20′至52°10′,南北长108千米,东西宽103千米,全区总面积8702.94平方公里。新林区东与呼玛县接壤,南与松岭区毗邻,西靠呼中区,北与塔河县毗邻。

地形地貌

新林区位于额尔古纳和罕达气——兴隆两个地层分区接壤处,包括塔河和兴隆两个地层小区,区内地层较发育。

本区侵入岩分布广泛,具有多旋回多期活动特征。新林大地构造处于塔河过渡带和兴隆沟冒地槽褶皱带两个二级构造单元的接壤部位。地质构造比较复杂,无论是沉积建造、岩浆侵入、火山活动、变质作用、成矿作用都具有多旋回性,尤其中生代形成的大兴安岭火山岩带和印支期及燕山期的花岗岩带最醒目,各构造期形成的多方向断裂交织在一起,纵横交错,破坏了老地层和岩体的完整性,对区内成岩和成矿起到了分级控制作用。从区内已发现的矿产看,受地层、侵入岩和地质构造的控制较明显。

气候

新林区地处北纬51°40′以北地区,为寒冷湿润气候区,气温年度差和日较差都很大,属于寒温带大陆气候。由于大陆和海洋季风交替性影响,小气候变化多端,局部气候差异显著,冬季在极地大陆气团控制下,气温严寒、干燥而漫长;夏季受副热带海洋气团的影响,降水集中,雨量充沛,气候湿热,日照时间长。年平均气温为-3.0℃,年降水量为550.7毫米,年日照时数为2294.3小时。

水文

新林区水系为外流流域,流入太平洋海域的黑龙江流域区,属地表流经带的湿润带与多水带。

新林区河谷密集,区域内河流属于呼玛河水系,其支流塔河贯穿全区南北,是全区最大的河流。塔河主要支流有大乌苏河、西里尼西河、干部河等。东北部有呼玛河的支流倭勒根河,其中外倭勒根河发源于区内翠岗镇境内,内倭勒根河发源于区内富林境内沙兰山。全区水域面积423 08.3亩,占总面积的0.003%。塔河境内河段长130公里,河宽平均60米,水深2~3米,水面面积11700亩,年平均秒流量20.95立方米,年最大秒流量341立方米。区域内地下水类型可分为松散岩类冻结层上水和基岩裂隙水两大类,基岩裂隙水又可分为构造裂隙冻层下水和风化裂隙冻结层上水。

自然资源

植物资源

2013年,新林林业局有林业用地面积为8458.89平方千米,非林业用地面积为240.82平方千米,森林复被率为84.25%。

新林区植被属于寒温带针叶林区的大兴安岭山地寒温针叶林带,是西伯利亚山地针叶林的南延部分。由于气候条件的影响,新林境内植物种类较贫乏,据专业调查结果,采集各类野生植物标本70科235属465种。植物种类以东西伯利亚植物区系为主,同时有少量的东北植物区系成分,勘察加-鄂霍次克植物区系成份以及北极高山植物区系成分分布。主要乔木树种有落叶松樟子松云杉、白桦、山杨甜杨朝鲜柳及少量的黑桦柞树等;主要灌木有偃松兴安杜鹃赤杨、丛桦、沼柳绣线菊珍珠梅刺玫果、兴安桧柏等;草本植物种类繁多,在不同立地条件和林分类型下分布有不同的种类,分布较广较多的有莎草科类、乔本科类、红越桔。

境内经济植物资源比较丰富,主要有杜香、雅格达(红越桔)、嘟柿越桔(蓝莓)、黄芪、地榆、沙参、铃兰、老鹳草、蕨类柴胡黄花菜等。药用植物:滋补强壮类中的黄芪、沙参、百合;利尿逐水类中的车前瞿麦;理血类中的赤勺元胡;止咳平喘类中的杜香、白芷、杜鹃、桔梗等。

食用植物主要有:猫爪菜等(蕨类)、猴头、木耳、黄花菜、臭李子(稠李)、高粱果(东方草莓)、草蘑、油蘑、沙参、羊奶子、刺玫果、山丁子、山葡萄、嘟柿(蓝莓)等。

工业用植物主要有:樟子松兴安落叶松、马尾松(偃松)、达达香(兴安杜鹃)、狭叶杜香草炭等。

观赏类植物主要有:樟子松、兴安落叶松、马尾松(偃松)、达达香(兴安杜鹃)、黄花菜、臭李子(稠李)、刺玫果

动物资源

全区有兽类29种,珍贵兽类主要有马鹿、驼鹿、紫貂、猞猁、水獭、棕熊和雪兔等,毛皮兽类有松鼠、小飞鼠、麝鼠、梅花鹿、獐子、熊、狍子、狐狸、狼、野猪,毛皮价值高的兽类有紫貂、貂、猞猁、水獭等,药用兽类有麝、刺猬、马鹿、驼鹿、棕熊、獾等。其中紫貂、貂熊、原麝被列为国家重点一级保护动物,棕熊、猞猁、马鹿、驼鹿、水獭、雪兔被列为国家重点二级保护动物。局内野生鸟类有69种,夏季优势鸟类主要有灰头鸹、褐头山雀、树等,常见种类有山麻雀、斑啄木、黄胸鸹、啄木鸟、麻雀、乌鸦、松鸦、绿头鸭、罗纹鸭、青头潜鸭、绿翅鸭、中华秋沙鸭、长尾山雀、大杜鹃、喜鹊、金腰燕。冬季鸟类调查的优势种有朱顶雀、大山雀、花尾榛鸡、褐头山雀等,常见种有红交嘴、杜鹃等,稀有种有黑嘴松鸡、白翅交嘴、北噪鸦等。鱼类主要有细鳞鱼、鲶鱼、鲤鱼、塘鱼等。昆虫类有300余种,主要有落叶松球果花蝇、落叶松种子广肩不峰、落叶松毛虫、云杉小黑天牛、蝴蝶、蜻蜓、蚊子、野蜂等。两栖爬行动物主要有林蛙、蜥蜴、蝗蚓等。

水资源

新林区境内河流密布,塔哈尔河(鄂伦春语塔哈勒恩)自伊勒呼里山北坡(塔源境内)流经新林区全境至塔河县附近流入呼玛河;南山公园的奥库萨卡埃河在新林镇境内汇入塔哈尔河;大乌苏镇附近拥有海莱河与大乌苏河。

新林区水域面积42308.3亩,占总面积的0.003%。塔河境内河段长130公里,河宽平均60米,水深2~3米,水面面积11700亩,年平均秒流量20.95立方米,年最大秒流量341立方米。区域内地下水类型可分为松散岩类冻结层上水和基岩裂隙水两大类,基岩裂隙水又可分为构造裂隙冻层下水和风化裂隙冻结层上水。

矿藏资源

新林区储藏着黄金、白银、石灰石等17种品位高、储量丰富的矿产资源。包括金、银、铜、铁、钼、铅、锌、蛇纹岩、泥碳、矿泉水,矿产地27处,其中中型矿床3处,小型矿床5处,矿(化)点19处。

塔源二支线铅锌矿:项目经过2005至2006年两年的勘查,已发现铅锌铜多金属矿体23条,出露地表11条,隐伏矿体12条。铅锌铜累加资源量:工业品位12.774万吨,低品位矿1.83万吨,合计14.57万吨。

蛇纹岩矿:新林区的蛇纹岩矿床长650米,宽500米,储量1994万吨,氧化镁25.24—41.82%,平均36.80%;二氧化硅35.45~48.38%,平均39.00%;氧化钙0.13—2.54%,平均0.59%;根据蛇纹石矿床一般主要工业指标,该矿氧化镁含量已达到钙镁磷肥工业要求,并且钴和镍含量较高,可综合利用。

瓦拉里岩金矿:该勘查区域自1987年起陆续实施了多次普查工作,共发现矿(化)体15条,矿体埋藏较浅。提交资源量787.3千克。黑龙江省国土资源厅在此区域内现已批准了2个采矿许可证,占用矿产资源储量分别为:矿石量7765吨,金属量95.5公斤;矿石量5990吨,金属量38.4公斤。

大理岩矿:大理岩矿产资源是加工水泥的主要原料,新林区新林镇东16千米处的大理岩矿床,长780米,宽300米,储量992万吨。该矿床由三条矿体组成,其中2号矿体为主要矿体,矿石为白色、灰白色,氧化钙含量大于51%,氧化镁0.53%,二氧化硅平均3.24%,氧化铝1.54%,氧化铁0.73%,氧化钾氧化钠平均0.37%,可用于烧制水泥,矿体埋藏浅可露天开采。

人口

2000年第五次人口普查,全区总人口55145人,人口密度6.34/平方千米。2006年底,全区人口自然率-2.19‰,人口出生率3.99‰,符合政策生育率99.45%。2010年第六次人口普查,全区总人口50859 人。2016年末,总人口43174人,其中少数民族人口1584人。全区有汉族、满族、蒙古族、回族、朝鲜族、苗族、壮族、土家族、达斡尔族、锡伯族、鄂温克族、鄂伦春族、哈尼族、傣族、赫哲族、僳僳族十四个民族。

政治

经济

综述

截至2020年,新林区地区生产总值年均增长4%,城镇居民人均可支配收入年均增长6.7,固定资产投资累计完成6.7亿元,全口径财政收入累计完成1.1亿元。

第一产业

截至2020年,新林区每年农业物播种面积稳定在1300多公顷,实现产值2000多万元。到2020年共有农民专业合作社22家,有认证基地6个,面积23.6公顷,产品13个。

第二产业

新林区形成了以营林为基础,木材生产为主体,林产工业为龙头,多种经营与乡镇企业为两翼的林业产业体系,基本形成了营林、采运、加工、销售一条龙的链式结构。刨花板、高密度纤维板、地板块、活性炭、卫生筷子及食品签等产品的批量生产,在众多的林木产品中,“翠林”牌纤维板、“白雪牌”卫生筷子被评为省优产品,卫生筷子出口到日本、美国、东南亚诸国均享受免检和优惠价格待遇。1997年新林区森工总产值实现2.5亿元,有一定的增长。

第三产业

截至2020年,新林区生态旅游发展较快,依托爱情坐标点,举动了“爱情坐标点”地标(雕塑)全球征集设计启动仪式活动,征集优秀地标作品133幅,2020年4月1日中国爱情小镇景区项目代表大兴安岭地区作为省百大项目集中开工建设。

交通运输

2014年来,新林区公路总里程达到2125千米,其中有省级公路加漠公路贯穿全境,境内路段139.5千米,公路编号为省道S207,路面为水泥混凝土路面。韩新路路线长110.38千米,路线为林业专业路,路线编号Z058砂石路面。林碧公路(林海至呼中区碧水镇)路程长为40.852千米,路面为砂石路,林业专用路。路线编号Z059。乡道5条12.4千米。这些公路形成了具有生产、营林、防火、农业、旅游、战备等功能所需求的四通八达的公路网络。2010年,全区有县级客运站1个、停靠站7个。全年安全输送旅客36,000人次,出门难、乘车难的现象基本不复存在。

新林站位于富西铁路上。站址在黑龙江省大兴安岭地区新林区新林镇,建于1970年。离富裕站544公里,离古莲站316公里。隶属中国铁路哈尔滨局集团有限公司加格达奇车务段管辖。现为四等站。客运:办理旅客乘降;行李、包裹托运。货运:办理整车、零担、集装箱货物发到;办理整车货物承运前保管。

社会事业

教育事业

截至2020年,新林区教育结构进一步优化。全面实施了学前教育三年行动计划,学前三年幼儿毛入园率达到90.3%,全区普惠性幼儿园覆盖率达到100%,第一幼儿园被评为“省级标准化示范园”。投资800余万元,对全区中小学进行维修改造和配备实验仪器、音体美器材等各类教育装备,城乡教育一体化效果更加明显,辖区义务教育在办学条件、师资队伍、就学机会和办学质量等方面的差别基本消除。义务教育优质化、均衡化和普惠水平显著提高。2016年以来,义务教育小学生入学率100%;初中生入学率100%。控辍率100%。全面普及高中教育,高中阶段教育毛入学率达96.75%。2019年高考二本以上进线率34.2%,比2018年提高15个百分点。

文化事业

截至2020年,新林区加大文化体育广播事业基础设施投入力度,投入200万元,进行转播台改造;投入600万元,建设体育场,为全区人民提供户外运动场所,全区上下形成了良好的文化氛围。

医疗卫生

截至2020年,新林区全力推进公立医院综合改革,2016年我区被确定为第四批城市公立医院改革试点单位,区医院取消药品加成(中药饮片除外),一律实施零差率销售,并将药品销售价格向社会公布,破除了以药补医机制。组建14个家庭医生团队,全区普惠签约2.16万余人,有偿签约1856人,建立居民电子健康档案33528份。疫情期间投入200万元建设核酸检测PCR实验室,排除出2名疑似病例,31名密接者,无死亡病例,无医务人员感染。翠岗镇卫生院荣获国家2014-2015年度“群众满意乡镇卫生院”是大兴安岭地区第一家荣获此项荣誉的单位。2017年、2019年新林区基本公共卫生服务项目2次在全地区基本公共卫生服务项目绩效评价考核荣获第二名。

社会保障

截至2020年,新林区累计支付公益性岗位岗位补贴4307.01万元;社保补贴550.23万元;职业培训384人,共8.04万元;创业培训75人,共0.9万元;灵活就业人员社会保险补贴覆盖8350人,共1573.5万元;小额贴息贷款74人,累计贷款370万元。全区城镇累计新增就业4682人,失业人员再就业2027人,就业困难人员实现就业903人,城镇登记失业率2019年以前控制在4.3%以内,2020年因疫情失业率有所上升,控制在5.5%以内。全面提升窗口服务质量,规范延时服务,优化服务流程,增设服务引导台、公布监督电话、设置提示告知牌,提高主动服务意识,严格执行领导坐班制度,并配备配备星级服务评价器,为行动不便的老人及残疾人等困难群体开通绿色通道,对特殊困难群众的需求及时响应,转变服务理念,实现服务由“窗口”转到“家门口”,2018年黑龙江省精神文明建设指导委员会授予“文明示范窗口”。

风景名胜

新林生态原林园:位于新林镇北部,是1965年建区以来保留下来的原始森林。1984年,新林镇北山规划为公园。1986年10月,原黑龙江省省长陈雷同志为其题名为“原林园”。2006年改建为生态原林园。原林园面积为1.56平方千米,园内栈道蜿蜒曲折,休闲凉亭点状分布,森林植被茂密,林相复杂,生物种类繁多,具有明显的区域植被特点,主要树种是樟子松和落叶松

新林大乌苏鹿园山庄:大乌苏鹿苑山庄位于大乌苏镇西部,比邻加漠公路,始建于2003年9月份,集休闲、养殖、餐饮、狩猎于一体,是新林区第一家大型半散养鹿场。现有梅花鹿280头,马鹿160头。山庄平均年产鹿茸1.5吨,产仔鹿40余头。一期工程规划占地5.8平方千米,包括鹿场、餐厅、鱼塘等,已于2005年竣工。

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