更新时间:2024-03-18 23:15
新红利,主要包括新改革红利、新要素红利和新技术红利。
改革红利包括了产权制度改革红利和市场化红利,发掘“新改革红利”的前提是要解放思想,突破旧观念的约束。从产权制度改革来看,从联产承包责任制、土地确权、知识产权保护、混合所有制、股份制改造、租赁制等等,每一次都是突破人们的思想束缚。市场化改革也是一样,从逐步放开生活资料价格、价格双轨制,到放开生产资料价格,到建立劳动力市场、资本市场、土地市场,按劳分配还是多种要素贡献分配等等,其实都是在争议中前行。如今我们在产权改革、混合所有制改革、市场化改革里面临着很多类似的问题,束缚我们的不是别的,而是落后的、旧的观点。
“新要素红利”主要包括新人口红利、新资本红利、新土地红利。其中,新人口红利,主要是来自于打造新技术工人和工程师红利;通过改革劳动雇佣制度,降低企业用工成本;通过放松并逐步废止户籍制度,释放人口流动新红利;改善软环境,创造新移民红利。再造新的资本红利核心在于通过金融供给侧结构性改革在储蓄者和企业之间用最低的成本架起一座桥梁。深入挖掘土地新红利方面,还需要进一步明晰农村和城乡接合部的土地产权,推动土地流转,简化审批流程,真正增加有效的土地供给,优化土地供给结构,降低土地供给成本。
技术红利来包括了第一次工业革命、第二次工业革命、第三次工业革命,也就是过去300年西方国家工业革命的所有成就,”新技术红利“与之前复制西方三次工业革命成果不同,必须更多地依靠自主创新。如何打造新技术红利?传统产业政策在军工、核电、特高压等看得见、摸得着的领域还是有用的。而一些新经济领域的技术和产品创新,比如说微信、支付宝、Facebook、谷歌,那都不是产业政策规划出来的,如何激发这些新经济领域的技术红利,需要减税降费,鼓励大众创业、万众创新,支持“四新”模式的新供给,推动新旧动能转换,深化放、管、服改革,优化营商环境,激发企业微观主体的创造性。