更新时间:2023-09-11 12:05
“新苏联”是对俄罗斯主导的原苏联加盟共和国间政治、经济、军事联合的称呼,多见于西方媒体且暗含贬义。
俄罗斯总统普京2013年12月24日表示,俄罗斯在同白俄罗斯和哈萨克斯坦领导人商讨后,欧亚经济联盟2015年成立的准备已经一切就绪。而与此同时俄罗斯政府也表达了希望乌克兰届时能加入这一“新苏联”的意愿。1985年,戈尔巴乔夫担任苏共中央总书记后,对苏联进行了震惊世界的大改革,1990年,立陶宛、爱沙尼亚和拉托维亚先后宣布独立,苏联其它各加盟共和国的离心倾向也迅速增强,为了保住苏联苏维埃主权共和国联盟
普京在同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫和白俄罗斯总统卢卡申科进行会谈后表示,即将组建的欧亚经济体将会有助于全体成员国的发展。届时,俄哈白三国之间将会用新的欧亚经济联盟来取代相对松散的欧亚关税联盟。
普京表示,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国代表已经拟定好欧亚经济联盟条约初稿,并将在下一步就条约中涉及产业的具体内容进行讨论,以确保货物、服务、资金和劳动力能在新联盟中自由流动。
预计,这份条约将在2014年5月签署,欧亚经济联盟计划于2015年1月1日正式成立。除俄哈白三国外,俄罗斯政府正积极推动乌克兰的加入。
二十多年前苏联解体,诞生了新的俄罗斯,但却没有使俄罗斯继承前苏联的所有衣钵。俄国人认为苏联是俄罗斯人的国家,因此,俄罗斯联邦不是像其他国家那样获得了独立,而是被分离和肢解后残存下来的大部分。在所有获得独立的加盟共和国中,只有俄罗斯才有这种切肤之痛,这是理解普京欧亚经济联盟的基本政治背景。普京在其第二任期设想,通过独联体集体安全条约组织、欧亚经济共同体和独联体自贸区,建立一个由莫斯科主导的环俄罗斯政治、军事、经济共同体,将之塑造为欧亚地域内的核心力量集团。而所谓欧亚经济联盟,就是普京倡导的由独联体内的大部分或主要国家,由最初的关税同盟发展成为一个经济一体化组织,从而在经济上实现欧亚联合的发展目标,以此来对抗其他经济组织对其的影响。
对于普京的这一宏伟构想,最大的支持来自哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫和白俄罗斯总统卢卡申科,是他们和普京总统搭成了组建这一联盟的三驾马车。虽然欧亚关税同盟国家对关于建立欧亚经济联盟的条约基本上已经达成共识,下一步的工作是起草条约的重要部分,即关于在保障商品、服务、资本和劳动力自由流通方面三国所应承担的具体义务。不过,为了打消其他国际上对其成立的疑虑,三国声称该组织的目标永远不会是重建类似于苏联那样的政治联盟。也就是说,此“新苏联”并非是对“老苏联”的复制,而是一种建立在经济合作基础上的新的经济含义为重的新的区域合作联盟。
尽管如此,该组织的成立仍有很强的政治影响力。有分析指出,俄力求加速欧亚一体化,主要目的是巩固周边外交的稳定性。因为俄经济增长有赖于与周边国家的合作,政治势力提升同样需要依靠其他独联体国家。而俄罗斯强化与独联体国家的关系,目的是把周边变成一个共同体,在欧亚联盟和欧盟之间建立密切的经济联系。这里面,最值得关注的是,俄罗斯已经在白俄罗斯建立了空军基地,并且俄空军战机已经开始为白俄罗斯担负起防空重任,两国空军联合巡逻也已成为常态。所以,未来,不排除俄罗斯利用集体安全条约组织解决独联体内部的政治和安全问题,利用欧亚经济共同体协调处理独联体内部的经济事务,从而实现俄罗斯从某种形式上再建一个重新定义的“苏联”的梦想。
不过,独联体内部很多国家为了避免重新组建所谓的“苏联”,实际上对于普京的梦想是排斥的。乌克兰、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国最为反对。俄罗斯一直希望作为独联体第二大国的乌克兰加入这一联盟,并通过各种方式向乌方施压。乌克兰上月一度接近与欧盟缔结联系国协定,而俄罗斯也适时发出了威胁,声称如果乌克兰签署加入欧盟的协议就会对其实施经济制裁,而且乌克兰内部也分为两派使其难以作出决定。在俄罗斯的胡萝卜加大棒的作用下,最近乌克兰的态度似乎有了转变,显然,乌克兰已由此前的坚决反对,转变为开始研究加入这一组织的可能性。
如果普京总统的欧亚经济联盟2015年如期成立,那么,将会是在西方政治经济和军事压力下,俄罗斯的一种新的抗争方式。如果“新苏联”如期诞生,那么,世界的政治经济和军事版图也将会重新划分。虽然不见得是一次新冷战的序幕,但至少能使有关国家在经济上获得好处,也能在未来的国际博弈中使得这些国家获得更大的筹码。