更新时间:2024-10-25 13:26
日照经济技术开发区前身为日照市出口加工区,1992年4月更名为日照开发区,2002年2月更名为日照经济开发区,2010年4月升级为国家级经济技术开发区。管理面积118.74平方公里,现辖北京路、奎山2个街道,92个村居(社区),常住人口16.8万。
1988年6月,日照市出口加工区设立时,起步开发面积为2.32平方公里,位于石臼街道办事处的近港区域,不辖村居。
1993年8月20日,根据日照市对日照开发区的长、中、近期规划,南区起步开发区域内的港口工业区、高科技工业园区和东港工业小区划归开发区统一管理。
1993年9月,日照开发区接管隶属于东港区石臼街道的林家滩村、小滩村、东韩家村、海滨六路居委(北李家村)、海滨五路居委(北张家村)、宋家湖村、东南李家村、大董家村、管家村、成家村、王母宫村等11个村居。
同年9月,东港区石臼街道办事处的11个村居划归开发区管辖,开发区域面积达到13平方公里。
同月,开发区成立农村工作委员会,具体管理划归的11个村居。
2003年4月,根据日照市制定的开发区西扩拓展方案,开发范围拓展为:北京路以西,兖石铁路线以南,开发区面积达到115.6平方公里。
同月,奎山街道整建制45个行政村、石臼街道办事处的东海峪、小董家村、车家村、刘家村、八里庄、陈家村、季家村、山后一村、山后二村、汪家台村、金家沟村、路家沟村、南张家村、裴家村、东山前村、西山前村、臧家荒村、焦柯庄村、刘家台村、李家庄子村、相家台村、南岭村、蔡家滩村、焦家庄子村、大孙家村等25个村居、日照街道办事处的后崮子、前崮子、大李家村、小李家村、大石场、小石场、别家村、大韩家村等8个村划归开发区管辖。开发区原有的8个和从日照街道划归的8个、石臼街道划归的25个共41个村居由开发区农村工作委员会管理。
同月,原开发区下辖的天津路居委(小滩村)、海滨五路居委(北张家村)、林家滩居委等3个行政居委和林海、观海苑2个社区居委划归东港区。
2004年3月,根据日照市人民政府日政字[2004]9号文件精神,开发区成立北京路街道办事处。开发区农村工作委员会人员、职能并入北京路街道办事处。同年12月30日,北京路街道办事处正式挂牌办公。
至2013年年底,日照经济技术开发区辖北京路、奎山2个街道、86个村居、4个城市社区。
日照经济技术开发区成立于1991年,2010年4月升级为国家级开发区,规划管理面积116平方公里,辖2个街道、84个村居(社区),人口12万。先后成功争创国家生态工业示范园区、国家级低碳工业示范园区、国家级循环化改造示范园区、全国汽车产业(零部件)示范基地等国家级牌子。
日照经济技术开发区下辖2个街道办事处,86个行政村(居委会)。全区总人口11.75万人,人口出生率10.61‰,人口自然增长率5.56‰。
2014年度实现地区生产总值(GDP)190.27亿元,同比增长6.5%;第一、二、三产业比2.61:82.97:14.42;共完成规模以上固定资产投资70.09亿元;实现社会消费品零售总额27.13亿元。地方财政收入18.18亿元。
近年来,开发区认真贯彻落实市委、市政府“一、三、五”总体发展战略,坚持以项目为总抓手,加快实施新旧动能转换,聚力推动高质量发展。2018年上半年,完成规模以上工业总产值279.6亿元,增长14.5%;工业增加值63.7亿元,增长9%;固定资产投资93.2亿元,增长8%;一般公共预算收入14.7亿元,增长10.1%,税收占比84.5%。
2014年末全区规模以上工业企业达133家,全年实现工业总产值513亿元,同比增长33.7%,完成规模以上工业增加值140.8亿元,同比增长19.2%。全区已形成汽车零部件、制浆造纸和印刷包装、粮油加工、海洋装备制造等特色主导产业。全年规模以上工业完成主营业务收入466.7亿元,同比增长25.2%;实现利润总额12.26亿元,同比增长45.2%;实现利税总额18.7亿元,同比增长39%。全区资质等级三级及以上的建筑企业实现建筑业施工产值6.34亿元,增长21.5%。建筑业竣工产值4.15亿元,增长16.6%;施工房屋建筑面积51.95万平方米;竣工房屋建筑面积26.71万平方米。
区内共有中学3所,在校生3752人;小学17所,在校生8717人;幼儿园25所,入园儿童3957人。各类卫生机构101个处,开放式病床156张,卫生技术人员396人。
2011年以来,面对全国转方式、调结构的大环境,面对升级为国家级开发区的新形势,就如何以国家级开发区的内涵标准和要求推动大发展,进行了深入调研思考,确定了今后一个时期推动跨越发展的重大部署:在发展思路上,提出了“坚持一个主题,打造三个亮点,突破一条主线,进而打造国家级一流开发区”的总体思路和目标任务。坚持“一个主题”,就是跨越发展,只要符合科学发展观和国家产业政策,有市场需要、有经济效益、对生态环境没有破坏的大项目、大企业、大集团,都积极争取、大力发展。打造“三个亮点”,就是在蓝色经济发展、城市建设、民生保障上形成亮点:发挥靠海临港优势,加快构建汽车发动机零部件、海洋装备制造、粮油食品加工、制浆造纸及印刷包装和现代物流“4+1”蓝色产业体系,着力提升城市建设和管理水平,构建全覆盖、高标准的社会保障体系;突破“一条主线”,就是在加速转型升级、加快发展方式转变上有所突破。在目标定位上,就是打造开放创新先导区、蓝色产业聚集区、宜居宜业新城区。在空间布局上,就是在中部巩固高新技术和特色产业的基础上,对其他区域实施东海工、西保税、南古镇、北商住的战略性规划调整。在中部,着力推动汽车及发动机变速箱零部件、粮油食品加工等特色临港工业,大力扶持发展战略性新兴产业;东海工就是在东部滨海岸线实施大规模填海造地,建设海洋装备制造业基地;西保税就是在204国道以西规划综合保税区,建设高端加工贸易和国际物流中心;南古镇就是对夹仓古镇进行高水平规划和开发,打造鲁南古镇、江北水城;北商住就是承接新老市区服务功能和公共资源辐射,建设银川路社区、区级商业中心和临港商务区,带动城市新区建设。
国务院办公厅2010年4月25日发文(国办函〔2010〕79号)正式批复我区升级为国家级经济技术开发区。文中指出:经国务院批准,日照经济开发区升级为国家级经济技术开发区,定名为“日照经济技术开发区”,实行现行国家级经济技术开发区的政策。日照经济技术开发区的规划面积不变,区域范围为国务院有关部门公布的四至范围。文中要求,日照经济技术开发区要以科学发展观为指导,创新利用外资方式,优化利用外资结构,致力于发展高新技术产业和高附加值服务业,着力提高开放水平,完善体制机制,提高创新能力,充分发挥辐射、示范和带动作用。要严格土地管理,依法合理利用土地,不断提高开发建设水平。
多年来,依托港口优势,重点培育发展了汽车及零部件、浆纸及印刷包装、粮油食品加工三大主导产业,以及生物医药、高端装备、现代服务业等新兴产业,有规模以上工业企业82家,形成了年产发动机100万台、自动变速箱120万台、汽车模具920套、车桥25万套、浆200万吨、糖240万吨的产能,是韩国现代集团在海外最大的动力生产基地,拥有全球最大的单条制浆生产线和最大的食糖加工企业。
2010年9月15日,国家环保部、商务部、科技部联合下发文件,正式批复开发区为国家生态工业示范园区,开发区成为全国第八家、我省第三家国家生态工业示范园区。
日照是一座新兴的港口城市,地处山东半岛南翼,北邻青岛,南接江苏连云港,西通中国内陆诸省区。处于环太平洋经济圈和环黄(渤)海经济圈,是中国重点开发建设和生产力布局的沿海主轴线与新亚欧大陆桥的交汇处。日照作为山东半岛经济区的重要组成部分,正处于接收韩日等周边国家和地区产业转移的大好机遇期。
开发区定位为日照市开放创新先导区、蓝色产业聚集区、宜居宜业新城区。
紧紧抓住日照港群专业化建设向综合性物流中心发展的有利时机,大力发展临港工业、服务业和物流业,争取实现依港兴区,港区一体化,共同发展。重点发展汽车及发动机变速箱零部件、粮油食品加工、浆纸及印刷包装、海洋装备制造及现代物流、高新技术等产业。
卢东磊:日照经济技术开发区党工委书记、管委会主任