更新时间:2022-07-17 07:05
1937年10月29日,淞沪战场打得热火朝天,中国国防最高会议上,蒋介石作了题为《国府迁渝与抗战前途》的讲话,确定以四川为抗日战争的大后方。30日,国民政府决定迁都重庆。
明定重庆为陪都令全文
“四川古称天府,山川雄伟,民物丰殷,而重庆绾毂西南,扼控江汉,尤为国家重镇。政府于抗战之始,首定大计,移驻办公。风雨绸缪,瞬经三载。川省人民,同仇敌忾,竭诚纾难,矢志不移,树抗战之基局,赞国家之大业。今行都形势,益臻巩固。战时蔚成军事政治经济之枢纽,此后更为西南建设之中心。恢宏建置,民意佥同。兹特明定重庆为陪都,着由行政院督饬主管机关,参酌西京之体制,妥筹久远之规模,借慰舆情,而彰懋典。”
蒋介石早在1935年3月视察重庆时就说:“四川人口之众多,土地之广大,物产之丰富,文化之普及,可说是各省之冠。所以自古即称天府之国,处处得天独厚。是我们中华民族立国的根据地。”他甚至声称,就是只剩下四川一省,天下事也还大有可为。
1939年5月3、4日两天,六十三架日机首次大规模轰炸国民政府战时首都重庆,共投炸弹一百七十六枚,燃烧弹一百一十六枚,炸死三千九百九十一人,炸伤二千二百八十七人,炸毁房屋四千八百七十一栋,创下人类战争史上空中屠杀一次死伤逾五千人的空前纪录,世界舆论哗然。在一片烟山火海中,国民政府行政院决议并呈请国民政府颁令,“明定重庆即行升格为行政院直辖市,以回应日本摧毁中国抗战决心的毁灭性轰炸。5月5日,国民政府主席林森签发《国民政府为改重庆市为直辖市给行政院训令》。5月11日,行政院院长孔祥熙、内政部部长何健签发《行政院关于改重庆市为直辖市的训令》。
1940年5月9日,重庆临时参议会通过议案,呈请行政院转呈国民政府及国防最高会议:“重庆为战时首都,成为军事政治经济文化之枢纽者,三载于兹;且今后抗战胜利,亦必预计其为西南建设之中心,并得在历史上成为千秋万世永值纪念之名城。因而建议政府明令,定重庆为中华民国永远之陪都。”
经受了三年日军狂轰滥炸和南京汪伪叛逆政权强大冲击的重庆,已成为抗战时期中国名符其实、坚不可摧的战时首都。为循名责实,从法理上确认重庆的历史地位,国民政府启动国家法律程序,令颁“明定重庆为陪都”。
1940年9月6日,国民政府颁布《国民政府明定重庆为陪都令》的政令,定重庆市为中华民国法定陪都。