采用黄老之术，实行清静无为政策，使汉初经战乱破坏的经济得以恢复发展，对巩固汉朝有大功。而曹参则将此功归于山东黄老大师。曹参师盖公，盖公的老师是乐臣公，对黄老之学很有研究，“显闻于齐，称贤师。”盖公后来到齐地高密、胶西一带教学。曹参当时在齐悼惠王处任丞相，他遍访长老诸生，问以安定百姓和治理地方的办法，每人各抒己见，曹参听了未能肯定谁的办法好。后来请教盖公，盖公的主张是：“治道贵清静而民自定”。曹参听后很赞赏，在齐地用此法治理，效果很好，“相齐九年，齐国安集，大称贤相”。后来，曹参又继萧何之后任汉朝丞相，仍然用黄老之术治国。“举事无所变更，一遵萧何约束”。曹参认为，汉高祖和萧何打天下，制定了法律，都很清楚明白，自己只要遵守，不发生过错就是了。曹参任汉相国三年后卒。老百姓称赞他，“萧何为法，顜若划一，曹参代之，守而勿失。载其清静，民以宁一”。由此看出，在汉初，齐国黄老之学的传播，对当时的政治起了一定积极作用。