杜滨

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刘 峰

望都古称庆都，当今闻名的“辣都”。

望都县地处河北省中部平原，西枕巍巍太行，东望万里平川，北邻古城保定，距首都北京187公里、天津170公里，南距省会石家庄98公里；京深高速公路、107国道、京广铁路穿境而过，望安、望顺、望清、望唐四条县级公路纵横交错，四通八达。

望都全境总面积374平方公里，耕地34万亩，辖2镇6乡，147个行政村，人口26.1万。这里自然条件优越，土层深厚，土壤肥沃，年平均降水量500毫米，年平均日照2580小时，年均无霜期191天，适合各种农作物生长。地下水资源1.02亿立方米，水质良好，适宜饮用和灌溉。全县农田林网发达，森林覆被率18.3%，是国家级平原绿化先进县。

这里是尧母故里。望都古名庆都，是“三皇五帝”之一尧帝之母庆都的出生地。据史料记载，上古仁君尧帝居住于今顺平县的尧山，尧母陈锋氏庆都居于都山，尧帝常登尧山南望都山，并以母亲之名庆都命名都山一带为庆都邑，以表达对母亲的思念之情。至西汉时期，高祖刘邦巡游至此，以为用圣母庆都命名地名似有不恭之嫌，于是改庆都为望都。

悠久的历史，积淀了望都深厚的文化底蕴，尧母陵、尧帝庙、汉孙程墓表现了建筑、壁画艺术的高超与辉煌；广为流传的尧母传说和淳朴的椒乡风情奠定了望都文化的基础；明末清初民间艺人创作的地方戏《新颖调》，成为中国独一无二的剧种。

灿烂的文化，孕育了一代代享誉古今中外的文化名人：清末民初，一代武林宗师孙禄堂，祖籍望都东任疃村，他广学博取，集形意、八卦、太极精华于一炉，创孙氏太极拳，独树武林一帜，享誉海内外，桃李满天下。著名学者胡厚宣，系望都大王庄人，他用尽毕生心血，致力于研究甲骨文，所著《甲骨文合集》，具有里程碑意义，被国人誉为“中国甲骨研究第一人”。

著名电影表演艺术家村里，望都东关村人，在《红旗谱》、《啊，摇篮》、《陈奂生上城》等诸多经典影视剧中，以独特的艺术风格，创造了多种性格的人物形象，把中国北方农民的憨厚淳朴和浓郁的乡土气息表现得淋漓尽致……

这里是辣椒之乡。望都自古物华天宝，土肥水美，素有“珠泉万斛之乡”的美称。据县志记载，明朝燕王扫北以后，为补充人力，恢复生产，从山西移民至此，带来辣椒籽种，辣椒从此落户望都。

由于望都土壤肥沃，微量元素含量较高，再经世代望都人的筛选提纯，培育出了独具特色的望都羊角椒。它形似羊角，色泽深红，皮肉厚，油性大，辣度适中，香味浓郁。

据技术检测，每百克望都辣椒含蛋白质9.8克，脂肪3.7克，粗纤维27.2克，还含有维生素A、维生素B1、B2及维生素C，以及大量有机铁、磷、钙等微量元素，其中维C的含量是西红柿的9倍。《本草纲目》谓之有“散寒除温、解郁结、消积食、通三焦、温脾胃、补右肾命门、杀菌止泻”之功效。望都辣椒从清朝开始大规模的商品生产，清末民初，以其优良的品质和较大的种植规模，赢得“辣都”的美誉，与山东益都（今青州）、四川成都并称中国辣椒“三都”。

新中国成立以后，特别是党的十一届三中全会以后，望都县委、县政府采取一系列优惠政策，鼓励扶持辣椒产业的发展。20世纪90年代后，全县辣椒种植面积常年保持5万亩，总产量达800万公斤，并在曹家村、龙庄、中韩庄设有三个较大的辣椒交易市场，形成了辐射全国30个省（市、自治区）的购销网络，年经销辣椒4000万公斤，是我国北方最大的辣椒集散地之一。

全县辣椒加工企业96家，其中规模以上企业4家，年加工辣椒2000万公斤。大力发展辣椒精深加工，改进原料配方和生产工艺，先后研制开发出辣油、辣酱、辣丝、辣碎、辣圈、辣块、辣粉、辣酥、泡椒等不同风味、不同工艺的9大系列80多个品种，远销东南亚和欧美市场。2002年，被命名为“河北辣椒之乡”。

进入新世纪以来，望都县委、县政府带领全县人民紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和“跨越发展、振兴辣都”的根本任务，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，坚定不移地实施“开放兴县、工业立县、民企强县”三大战略，抓住项目建设、结构调整、民营经济、城市建管四个重点，抢抓机遇，锐意创新，团结奋进，实干图强，全县经济社会健康快速发展。农业农村日新月异。得天独厚的自然资源，造就了望都农业的传统优势。1992年建成全国北方纬度最高的吨粮县，小麦、玉米单产连年提高，是国家级商品粮基地县。近年来大力推进农业结构调整，形成了辣椒、食用菌、畜牧养殖、花卉苗木四大主导产业。全县食用菌种植3000多亩；奶牛存栏1万多头，现有500头以上养殖基地5家；贾村、赵庄建成花卉苗木基地乡。农村经济的发展，带来了农民生活质量的提高，按照全省文明生态村创建的整体部署，望都县积极探索“2+5”模式，村庄硬化、绿化、净化、亮化、美化、自来水化程度迅速提高，庭院沼气与改厕得到推广，农村面貌和农民生活得到明显改善。

民营经济异军突起。把发展县域工业作为富民强县的突破口和着力点，深入实施“开放兴县、工业立县、民企强县”三大战略。充分发挥望都的区位交通优势，优化发展环境，实行一条龙办公制，帮代办制、检查准入制、重点企业保护制、收费罚款公示制和一次查实下岗制，下大力招商引资，加强项目建设，激发全民创业热情，激活民间闲置资本，在全县形成干事创业的深厚氛围。辣椒加工、建材、纺织、化工等传统产业巩固壮大，铸造、食品、制板、塑料、机械等新兴产业异军突起。民营经济发展已呈“燎原”之势，全县注册2900家，资本8亿元，2001年以来，新增规模企业17家，工业增加值增加1.3亿元，二产占GDP总量的42%，5年提高了9个百分点。望都正由一个传统的农业县走上了工业化发展的快车道。

城市功能日臻完善。城市建设是一个地方经济水平的标志和发展规模的名片。几年来，望都城建投资5.6亿元，新修、拓宽、改造道路6条，新增建筑面积35万平方米，新建广场、公园6处，新增绿地6万平方米；九龙河城区段得到彻底整治，环境脏乱差彻底改变；国道、铁路、高速连通南北，城乡客运、城内公交方便快捷；城市集中供气、供水即将实施。一座五纵三横、环境优美、功能齐全的现代化县城展现在人们眼前。

社会事业繁荣昌盛。望都文化底蕴深厚，民风淳朴，尊师重教，崇尚文明，名人辈出。教育工作始终处于保定市前列，已连续23年稳居全市第一平台，两年全市综合排名第一；学前教育、网络教育、教师研修、一体化办学等项工作处于全省乃至全国的前沿，每年都为高等院校输送大批优秀人才。文化体育活动非常活跃，现有民间演出团体16家，音乐舞蹈协会会员63名，书画协会会员118名，作家协会会员230名，其中市级以上会员24名，乡村、社区都有自己的文艺、健身队伍，社会文化体育生活丰富。医疗卫生网络、广播电视网络、交通通信网络健全，精神文明建设健康繁荣。全县政治安定、社会稳定，人民安居乐业。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。意气风发的望都人民正沿着党的十六大指引的方向，高擎发展大旗，走向新的辉煌！

望都县一角

从中国的首都北京向西南180公里，有一个以盛产优质辣椒而闻名中外的平原县－河北省望都县。全县总面积370平方公里，辖6乡2镇，147个行政村，总人口26万。

望都地理位置颇具优势

望都县地处北京、天津、石家庄三角地带。京广铁路、京深高速公路、107国道纵贯全县；距首都机场200公里、石家庄机场90公里、天津港口185公里、黄骅港口120公里，交通四通八达，极为便利。

望都土地肥沃，水源丰沛

望都土地肥沃，光照充足，水质良好，储量为1.01亿立方米，平均地下水静水位8.8米，PH值为7.2。望都县属于暖温带季风气候，大陆性季风气候显著，四季分明，平均气温11.8度，无霜期189天，日照时数20677小时。望都水利条件优越，农田水利设施成龙配套，发展农业生产条件得天独厚。1991年被列为中国商品粮基地县，1992年建成我国北方纬度最高的吨粮县；农业资源丰富，是全国平原绿化先进县。

望都辣椒闻名中外

望都合作领域广阔

工业具有较强的优势，主要产品有水泥、曲轴、轴瓦、棉纱、电瓷、农业机械、食品等40多类500多个品种，其中30多种产品跻身于国际市场，14种产品获省优、部优称号。乡镇企业发展潜力巨大，粉丝、制鞋、铸造三大行业初具规模。望都农业具有一定的特色和规模，形成了粮食、辣椒、花卉苗木、畜牧养殖、食用菌、设施农业几大主导产业。为加速望都外向型经济发展，我们以国家产业政策为导向，瞄准国际国内市场，在企业合作、农业资源开发　和加工及基础建设等方面寻求全面合作。

望都投资环境良好

望都农业具有一定的特色和规模,形成了粮食、辣椒、花卉苗木、畜牧养殖、食用菌、设施农业几大主导产业。为加速望都外向型经济发展，我们以国家产业政策为导向，瞄准国际国内市场，在企业合作、农业资源开发和加工及基础建设等方面寻求全面合作。

望都投资环境良好　望都毗邻首都南大门，全县社会安定，文明向上，投资环境不断改善。现有外商投资企业12家，包括辣椒、食品加工、纺织、医疗器械、机械加工、化工、农业开发等行业、涉外体系健全，设立了外商投资企业管理服务中心，外商投资企业合法权益保护中心和外商投资企业投诉中心。对外商投资项目实行“一个窗口，联合办公”审批，并依法保护投资者的合法权益。

望都县县城规划

按照省建设厅的要求，结合望都实际，2004年委托保定市规划设计研究院规划了望都县城总体规划（2005-2020），近期（2005-2010）。1、县城城镇体系规划。

①规划形成一个县城，2个中心镇，2个一般建制镇，3个集镇四级结构布置。②依据望都县城、镇的现状特点，规划其空间布局将形成“一轴两翼一区”的结构形式2、县城总体规划

①发展方向。规划将县城区建设用地的发展方向确定为：控制城市用地向西、向北发展，主要向南、适当向东发展，填空补齐，形成集中紧凑的布局结构。②城市规划用地范围

西起电力局以西西环路、东到杨家村以东的东二环路、北起坦克路和冀运站北边界，南到北陈庄村南800米处的南二环路。③县城规划用地规模到2020年县城规划用地规模为12.18平方公里。④规划说明规划路网为方格网结构。逐步形成以107国道和高速引线为南北轴线和以中华街与繁荣街为东西向轴线的十字轴城市结构，并逐步形成一带、两轴、多功能的城市布局结构。1、城市中心位于中华街，繁荣街与振兴路和107国道路交汇处，已集行政办公、金融、商贸、信息服务和文化休闲为一体的综合性城市中心区。以中华街、繁荣街为轴形成城市的商业带；依托现状教育科研用地，在其周围形成教育科研区，在尧母园附近形成文化休闲区，主城区东部形成体育中心区。2、主城区形成“两纵、两横、两环”的方格网加环型干路网骨架。“两纵”指107国道路、高速引线和复兴路两条南北向主干路。“两横”指107国道路、向阳路两条轴向主干路。“两环”指城市外围环路和城市内环路。3、工业、金融用地主城区外围成片布置，工业用地分为两个组团，分别是东北组团和东南组团。4、居住用地围绕城市中心形成六个组团，铁路个以东三个，以西三个。5、行政办公用地。县委、县政府所在地在近期内搬迁至107国道的北侧，并逐步扩建为县级行政中心，将分散的以县属行政办公机构迁入行政中心内，以提高管理效率。6、商业金融用地。重点培育发展城市中心区，形成一个综合中心区，一个副中心。规划专业市场三处：分别是综合批发市场、物流中心市场、辣椒批发市场。7、文化娱乐用地。在尧母园周围形成城市文化中心，建设图书馆、科技馆、展览馆及综合性文化娱乐设施等。8、体育用地。规划体育中心两处，布置在东环西侧，占地8.3公顷，并保留现位于中华街东段以体育用地约0.65公顷。9、教育科研用地。规划将教育科研用地适当集中，布置在环境安静，交通便捷的东北部城市北部入口附近。10、对外交通用地规划。公路：城市的东、西、南、北环路连接县城各个方向出入口，使无需穿越县城的过镜车辆直接通过，并对路两侧作防护绿地。

汽车站：位于县城东部城市主要出入口附近。

11、停车规划。在人流较大的中心地段边缘规划设置停车场，以便于车辆停靠和人流疏散。⑤、城市生态绿化规划1、广场规划。规划保留现状城市广场，并新开辟3处广场，形成环境幽雅、景观优美的开场空间，为市民提供休闲活动场所。2、水源绿地。在2.6平方千米水源保护区内，不许兴建有污染的工业、企业，控制农民建房规模，调节现有的地面排水系统，避免向水源保护范围内排放生活污水，有效控制农业化肥、农药等有害化学品的使用。3、游憩绿地。规划综合性公园2处，分别位于九龙河上下游，利用现状河道开辟水面，创造宜人的园林景观，作为城市主要的休闲娱乐活动中心。小游园多设置在较宽的街道绿地之中，一般应沿主要街道每500米左右设置一处面积在0.5-2公顷之间的小游园，在居民区中也应设游园。⑥、市政设施用地规划：保留现状市政公用设施用地，并对其进行逐步完善。1、给水厂规划：规划在县城西北角，建自来水厂，近期开采地下水，远期采用地下水和南水北调水，以保证供水要求。2、配水管网规划：将现状配水管网进行扩建延长。新建配水管网采用环状与枝状结合，保证供水要求。3、排水规划：遵循分散就近排放的原则，采取雨、污水分流制。4、污水处理厂：规划在县城东南部九龙河边建污水处理厂，近期规模为2.0万T/D，远期达到4.0万T/D。5、供热工程：规划在县城内建设2座集中燃气供热站，县城居住及公共建筑采用集中供热站热源，热媒采用高压蒸汽。6、燃气工程：规划在距城西北角1公里处建设气门站经气门站将天燃气引入县城，以满足居民生活和公共建筑用气，并考虑部分工业用气。