曾在安化县贸易站、县商业局、县供销社、县革委财贸办公室工作；1981年4月起为安化县政府办公室干部、秘书；1984年10月任安化县政府办公室副主任（1986年9月至1988年7月离职到湖南省委党校学习）；1990年5月任安化县人民政府县长助理，1991年1月任安化县人民政府副县长，1992年10月任安化县委常委、县人民政府副县长，1994年11月任安化县委副书记；1995年2月后任安化县委副书记、县人民政府代县长、县长，1996年12月任益阳市国土局局长、党组书记（未到职），1997年1月任益阳市赫山区委副书记、区人民政府区长，1999年2月任益阳市赫山区委书记；2002年4月任益阳市委常委兼赫山区委书记，2002年9月至2003年3月任益阳市委常委，2003年4月任益阳市委常委、组织部长（2003年8月兼市直工委书记，2004年4月兼市总工会主席），2006年9月任益阳市委常委、市人民政府常务副市长；2008年1月任益阳市人大常委会主任、党组书记。