林德轩，名道盛，号伯行，湖南石门人。1877年出生，1898年进入湖南弁目学堂（即湖南讲武学堂）。1901年，毕任命为湖南新军第五十标二营排长，后被巡抚赵尔巽擢升为管带。1905年，同盟会在东京成立，林德轩与同盟会会员覃振等于长沙五堆子设中外各报代派所，运销《民报》等。又创立西路公学振楚学堂，传播新文化。赵尔巽调任盛京将军，林德轩为督队官同往。1907年，林德轩再随赵尔巽入四川。1911年，武昌起义爆发，林德轩在四川参加起义，所部改编为陆军独立第一师第二旅，历任川西招讨使、川南招讨使等。1913年，辞职回湘，后担任川滇联络使。“二次革命”失败后，逃亡日本。1914年，加入中华革命党。后被孙中山任命为中华革命军湖南司令长官，参加护国、护法运动。1920年，赴粤追随孙中山，被任命为湘赣黔桂军事联络员，后受命赴韶关设北伐大本营，任军机参事。1922年，陈炯明叛变，孙中山出走。此后，归乡从事教育事业，于湖南澧水流域各县创办小学，并设女子工厂、职工学校、贫民工艺厂等，颇具成效。1924年，受孙中山委派，以湘鄂边防督办名义组建军队。1925年，孙中山逝世，林德轩赴粤并被选为广州市特别第四区党部执行委员，后当选中国国民党第二次全国代表大会代表，并参加北伐战争。1928年春，因病逝世。南京国民政府追认其为陆军上将。