柯小海同志担任村支书伊始，带头提出班子成员“三不三要三规范”，即不贪不占不拖拉，要勤快要务实要敢负责，理论学习经常化、事务决策民主化、财务管理透明化，树起了班子形象、凝聚了全村人心；提出了“支部牵头、企业管理、村民参股、市场运作”的工作思路，首创党员值周制，实现了村务管理由“为民作主”到“由民作主”的转变。坚持艰苦创业，壮大村级集体经济，先后带领群众发展畜牧养殖、蔬菜种植业，依托黄陵矿业二号煤矿，办车场、抓三产、搞服务，借助黄陵国家森林公园景区建设，开发了沮河漂流、乡村旅游等项目，推动村集体经济逐步发展壮大。坚持为民谋利，带领群众致富增收，在集体的事业上大公无私，把集体的收入一分不少地分给群众，每两年组织群众外出参观考察一次，利用村集体资产为群众定期配发米面油及生活用品，为村上的学生、孤寡老人给予支助和帮助，解决了群众困难。同时，采取“先进包后进，强村带弱村”的办法，帮助双龙镇的后进村大院子村建设豆芽养殖场，为实现大院子村早日脱贫打下了坚实基础。本人先后抚养孤儿、贫困儿童3个，资助8名大学生，2010年不畏艰险，带领全村党员干部完成了重大抗洪抢险任务，赢得了群众的广泛赞誉。