清末进士，翰林院检讨，人称梁翰林。后留学日本，入政法大学，学成归国，任山西省教育会会长。1907年（清光绪三十三年）在收回矿权斗争中，与解荣辂等代表晋绅300余人上书清政府，要求与英国福公司废除合同。1909年任山西省咨议局议长。

梁善济与梁启超、汤化龙等组织宪法研究会，简称为研究系，在段祺瑞政府时代对政局不无影响。