正镶白旗

更新时间:2024-10-30 13:43

正镶白旗,内蒙古自治区锡林郭勒盟辖旗,位于内蒙古自治区中部、锡林郭勒盟西南部,地处浑善达克沙地南缘的典型草原区,属中温带干旱大陆性气候,毗邻6个旗、县,总面积6253平方千米。截至2022年10月,正镶白旗辖2个镇、3个苏木,另辖2个乡级单位。截至2023年末,正镶白旗常住人口4.07万人。

历史沿革

秦朝时期,属匈奴辖地。

西汉时期,南部部分地区为上谷郡北境,其余大部地区属匈奴。

东汉时期,今旗境属鲜卑统辖地。

三国、西晋时期,今旗境属鲜卑拓跋政权统治区。

东晋太和元年(366年),属代政权统治区。

前秦建元十八年(382年),属前秦(氐族)政权统治区。

魏登国十年(395年),属魏政权统治区。

北魏太和二十一年(497年),为怀荒镇镇戍地。

东魏武定四年(546年),属柔然辖区。

北齐武平三年(572年),属突厥辖区。

隋大业八年(612年),今旗境基本属涿郡北部地。

唐总章二年(669年),为单于都护府辖桑乾都督府管辖。

唐开元二十九年(741年),基本属突厥辖区。

唐元和十五年(820年),属幽州卢龙节度使统辖地。

五代十国时期,属契丹辽统辖地。

辽朝时期,今旗境属倒塌岭节度使司辖区南境。

金朝时期,为西京路桓州西境。

元朝时期,基本属中书省上都路桓州管辖区。

明洪武二十一年至建文四年(1388年—1402年),今旗境察干淖尔镇以东地区属开平卫辖地;查干淖尔镇以西地区归蒙古(鞑靼)辖区。

明正德五年(1510年),蒙古首领巴图孟克达延汗统一漠南蒙古诸部后,编属察哈尔万户地。

清朝初期,为直隶口北道辖境。

清康熙十四年(1675年),编为察哈尔左翼正白旗(驻哈那哈达,今胡舒庙)、镶白旗(驻巴嘎海尔罕,今盐淖尔)。

清乾隆二十六年(1761年)后,察哈尔正白、镶白二旗隶察哈尔都统署。

民国初年,沿袭清制。

民国三年(1914年),划归察哈尔特别区。

民国十七年(1928年),改隶察哈尔省管辖。

民国二十三年(1934年),属新设察哈尔盟。

民国二十六年(1937年),“七七”事变后,察哈尔省沦陷,察哈尔正白、镶白2个旗划属伪蒙古联盟自治政府管辖。其时,正白旗辖18个佐领,镶白旗辖19个佐领。

民国三十四年(1945年)8月,日本投降,复归察哈尔省管辖。同年11月,在内蒙古自治运动联合会领导下,开展自治运动。

民国三十五年(1946年)春,建立正白旗、镶白旗支会。同时,察哈尔左翼正白旗民主政府成立,迁驻布日都庙(今布日都苏木);察哈尔左翼镶白旗民主政府成立,驻衙门淖尔(今伊和淖尔苏木达布森淖尔嘎查)。两旗民主政府隶属察哈尔省察哈尔盟民主政府。

民国三十六年(1947年)5月,察哈尔左翼正白旗、镶白旗随察哈尔盟民主政府划归内蒙古自治政府领导。

民国三十七年(1948年)11月,将察哈尔左翼正白旗、镶白旗合并,组建正白镶白联合旗,驻布日都庙,隶属察哈尔盟。

1956年9月11日,经国务院批准,将正白镶白联合旗更名为正镶白旗。同时,将原明安太右联合旗的布拉根陶海苏木、原宝昌县的星耀区、正蓝旗的扎嘎斯台苏木西部地区,划归正镶白旗管辖。正镶白旗人民委员会由布日都庙迁驻察汗淖尔(今察干淖尔镇)。同时,将正镶白旗的翁公苏木西部、武恩巴图苏木(今乌宁巴图苏木)西部地区划归商都镶黄旗。

1958年9月26日,经国务院批准,撤销察哈尔盟建制后,将正镶白旗划归锡林郭勒盟管辖。

行政区划

区划沿革

1958年,正镶白旗实行苏木改建人民公社“政社合一”制度。

1960年,开始调整人民公社规模。

截至1981年6月,正镶白旗行政区域划分为星耀、羊群滩、学堂地、巴彦布拉格、察哈乌拉、布拉根陶海、伊克淖尔、布日都、尚德、阿拉腾嘎达苏、乌兰察布、乌宁巴图等12个农村牧区人民公社,107个生产大队,1个城关人民公社(辖4个居民委员会)。

1983年,正镶白旗进行改社建苏木乡镇工作,在原人民公社区划的基础上,分别建立苏木、乡、镇人民代表大会和人民政府,组建嘎查(巴嘎)、村民委员会和居民委员会群众自治组织,并规范镇、苏木、乡行政建制单位的地名。

1998年,正镶白旗辖9个苏木、3个乡、1个城关镇、122个行政嘎查(村)、5个牧林场(站)。

2001年,乡镇机构改革(撤并调整)后,辖5个苏木、1个乡、2个镇、1个场。

2005年,正镶白旗经过苏木乡镇机构改革,将原5个苏木、1个乡、2个镇合并为2个苏木、2个镇。

2006年,正镶白旗辖3个苏木、2个镇。

截至2019年末,正镶白旗辖3个苏木、2个镇、78个嘎查村(场)、7个社区。

区划详情

截至2022年10月,正镶白旗辖2个镇、3个苏木,另辖2个乡级单位。旗人民政府驻明安图镇。

地理环境

位置境域

正镶白旗位于内蒙古自治区中部、锡林郭勒盟西南部,介于北纬42°05′—43°15′、东经114°05′—115°37′之间,毗邻6个旗、县,东与正蓝旗毗邻,南与太仆寺旗和河北省张家口市康保县为界,西与镶黄旗和乌兰察布市化德县相交,北靠苏尼特左旗。全旗总面积为6253平方千米,南北最长距离约112千米,东西最长距离约88千米。

地形地貌

正镶白旗地处浑善达克沙地南缘的典型草原区,全旗地势南高北低,中部微隆起,浑善达克沙地横贯旗境北部,中南部为阴山余脉的低山丘陵草原,海拔高度1200—1400米。

气候

正镶白旗属中温带干旱大陆性气候,主要的气候特征为:冬长春短,夏热秋凉,无霜期短,降水量少而集中,昼夜温差大,光照充足,雨热同季。年平均温度1.9℃,最冷月(1月份)平均气温-19.1℃,最热月(7月份)平均气温17.6℃;年均降水量:351毫米;无霜期:中南部丘陵草原112天,北部沙区135天;日照时数:中南部丘陵草原2889小时,北部沙区3200小时;≥10℃的有效积温:中南部丘陵草原2000℃,北部沙区2350℃;年平均风速4米/秒,全年大风日数78天(6-8级),多为西北风。风能、太阳能资源富集。

自然资源

土地资源

正镶白旗土地总面积6253平方千米,共有天然草原878.56万亩(可利用草场752万亩)、耕地25.8万亩。

矿产资源

正镶白旗已发现各类矿产26种,其中能源矿产2种,金属矿产10种,非金属矿产12种,水气矿产2种。查明一定资源储量的(亚)矿种有14种,列入《内蒙古自治区矿产资源储量表》的矿种7种,未上表矿种19种。

生物资源

正镶白旗有种子植物83科、318属、729种,其中野生名贵药材有黄芪、知母、甘草、防风、麻黄、柴胡、黄芩、沙参等100余种;野生动物有200余种,其中哺乳动物有狍子、黄羊、蒙古兔、狐狸等50多种;鸟类有蒙古百灵、云雀、灰鹤、草原雕、天鹅、鹰等150多种;昆虫4000余种。

水资源

正镶白旗水资源总量1.592亿立方米,其中地表水资源578.3万立方米,地下水资源15380.2万立方米,可开采量7735.02万立方米。

人口

数量

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,正镶白旗常住人口为42950人。

2023年末,全旗常住人口4.07万人,比上年末减少0.02万人。其中,城镇人口2.03万人,乡村人口2.04万人;常住人口城镇化率达到49.88%,与2022年持平。男性人口2.11万人,女性人口1.96万人。全年出生人口0.02万人,出生率为4.67‰;死亡人口0.03万人,死亡率为7.37‰;人口自然增长率为-2.7‰。

民族

正镶白旗是一个以蒙古族为主体,汉族占大多数的少数民族地区,有回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克、藏等十几个民族。

经济

综述

2023年,全旗地区生产总值为427563万元,比上年增长17.6%。其中,第一产业增加值为89627万元,增长10.4%;第二产业增加值为186917万元,增长35.3%;第三产业增加值为151019万元,增长4.1%。三次产业比例为21.0:43.7:35.3。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为12.4%、78.3%和9.3%。人均生产总值达到104795元,比上年增长20.7%。

2023年,一般公共预算收入16650万元,比上年增长38.7%。其中,税收收入9680万元,增长156.3%,占一般公共预算收入的比重为58.1%。一般公共预算支出157431万元,比上年增长15.7%。

2023年,全社会固定资产投资(不含农户)比上年下降57.6%。分产业看,第一产业投资增长12.0%;第二产业投资下降51.9%;第三产业投资下降63.2%。民间固定资产投资比上年增长20.9%,占固定资产投资的比重为19.0%。基础设施投资比上年下降67.5%。

2023年,居民人均可支配收入30935元,比上年名义增长6.6%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入46416元,名义增长6.2%;农村牧区居民人均可支配收入17596元,名义增长7.1%。

第一产业

2023年,全年粮食播种面积8641公顷,比上年增长1.0%。其中,谷物播种面积7597公顷,增长2.1%;豆类播种面积245公顷,下降32.7%;薯类播种面积799公顷,增长6.7%。

2023年,全年粮食总产量10435吨,比上年增长35.3%。其中,谷物总产量6165吨,增长15.1%;豆类总产量144吨,下降73.7%;薯类总产量4126吨,增长128.2%。

2023年,牧业年度(6月末)肉牛存栏13万头,比上年增长3.1%;肉羊存栏32万只,增长0.6%。

第二产业

2023年,全部工业增加值比上年增长38.2%。其中,规模以上工业增加值增长69.1%。规模以上工业产值增长39.5%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业产值增长1.6%,非公有工业产值增长43.1%。分行业门类看,电热力供应业产值增长22.0%;金属矿采选及冶金业产值增长84.5%;装备制造业产值同比增长32.7%。全年规模以上工业企业实现营业收入334093万元,比上年增长31.8%;实现利润56779万元,增长44.6%;营业收入利润率为16.9%。年末资产负债率为74.0%,比上年末下降0.6个百分点。每百元营业收入成本为69.71元。

2023年,全年建筑业增加值19706万元,比上年增长16.6%。

第三产业

2023年,全年批发零售业增加值12986万元,比上年增长7.7%;交通运输、仓储和邮政业增加值31233万元,增长6.0%;住宿和餐饮业增加值5909万元,增长18.1%;金融业增加值13541万元,增长8.6%;房地产业增加值8035万元,增长2.7%;其他服务业增加值76570万元,增长1.5%。

交通运输

正镶白旗交通以公路、铁路为主,国道510、省道222、集通铁路、省道105贯穿境内,形成便利的公铁交通网络。集通铁路横贯旗境南部87千米,在旗人民政府明安图镇设立二级站,为集通铁路五大站之一,与内蒙古自治区东部的通辽市、赤峰市、锡林浩特市,西部的集宁市、呼和浩特市和包头市直接贯通,省道105一级公路,西起鄂尔多斯苏家河畔,东到呼伦贝尔市阿荣旗,全长2515千米,途径正镶白旗境内南部58千米,距明安图镇9千米。国道G510途经正镶白旗南部79千米,省道222南北贯穿白旗境内107千米,省道313白旗境内23千米。公路东至赤峰417千米,西达呼和浩特360千米,南通张家口211千米,北到锡林浩特235千米,距首都北京380千米。

截至2023年末,全年公路货运量累计完成722万吨,比上年增长7.3%,公路货运周转量累计完成216102万吨公里,增长8.9%;公路客运量累计完成21万人,增长2.5%;公路客运周转量完成3452万人公里,增长2.8%。

政治

社会事业

教育事业

截至2023年末,全旗共有普通小学3所,招生276人,在校生1531人,毕业生208人。普通中学2所,招生290人,在校生975人,毕业生325人。幼儿园6所,招生205人,在校生756人,毕业生346人。

文化事业

截至2023年末,全旗有乌兰牧骑1支。拥有文化馆1座,图书馆1座。年末全旗广播节目综合人口覆盖率为99.75%。年末全旗有线电视用户6800户。

医疗卫生

截至2023年末,年末全旗共有医疗卫生机构85个。其中,医院2个,社区卫生服务中心1个,乡镇卫生院7个,疾控中心1个,妇幼保健所1个,卫生监督所1个,嘎查村卫生室72个。年末全旗共有卫生技术人员394人,其中,执业(助理)医师152人。医疗卫生机构床位252张。

社会保障

截至2023年末,全年城镇新增就业600人,比上年减少104人。全年农牧民转移就业6165人,城镇失业人员再就业565人,就业困难人员就业196人,高校毕业生就业113人。

截至2023年末,基本医疗保险参保人数57203人,比上年减少997人,下降1.7%,参保覆盖面稳定在95%以上。其中,参加城镇职工基本医疗保险7013人,比上年增加587人,增长9.1%;参加城镇职工基本医疗保险人数中,在职职工5058人,退休职工1955人。参加城乡居民基本医疗保险50190人,比上年减少1584人,下降3.1%。

截至2023年末,参加城镇职工基本养老保险人数12751人,比上年末增长6.7%。其中,企业人员参保人数2053人,增长38.6%;灵活就业人员参保人数6476人,增长3.7%。城乡居民基本养老保险参保人数34209人,增长2.7%。参加失业保险人数3238人,增长11.8%;领取失业保险金人数56人,下降5.1%。

历史文化

地名由来

正镶白旗,系汉语,因原正白旗的旗帜为全白色,镶白旗的旗帜为中间白色镶红边,正镶白旗由正白旗与镶白旗合并改成。

方言

蒙古语察哈尔土语,是中国国内蒙古族各方言土语中共性较多、特殊性较少的地方语言。它与“西部方言”(卫拉特)、“东部方言”(巴尔虎至布利亚特)比较,具有“中间平衡”的特点。因此,成为操各方言的人都能听得懂的有代表性的方言土语。察哈尔蒙古语方言作为蒙古族共同语言的一个地方变体,在语音、词汇和语法上具有某些与其他亲属方言不同的语言特征。

风景名胜

布日都庙

布日都庙,位于内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗布日都苏木,距明安图镇30千米。汉名“演教寺”,由于此庙位于布日都之地,当地群众称做“布日都庙”。始建于清乾隆五年(1740年),距今已有280多年的历史。寺庙建成后,该庙第一代活佛罗卜森奏请赐名,乾隆皇帝赐名“演教寺”。

明安图生态园

明安图生态园,位于内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗,距离明安图镇14千米、呼海通道2千米。水域面积700亩,水库中生长有鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等。

浑善达克沙地

浑善达克沙地,位于内蒙古自治区中部、锡林郭勒草原南端,距北京直线距离180千米,是离北京最近的沙源。浑善达克沙地东西长约450千米,面积大约5.2万平方千米,平均海拔1100多米,是中国著名的有水沙漠,在沙地中分布着众多的小湖、水泡子和沙泉。

荣誉称号

2017年2月,正镶白旗入选“2016年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单”。

2018年9月,正镶白旗入选“2018年电子商务进农村综合示范县”名单。

2020年11月25日,正镶白旗入选“第三批节水型社会建设达标县(区)名单”。

2021年8月27日,正镶白旗入选“国家乡村振兴重点帮扶县名单”。

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