江苏省盐城监狱位于盐城市大丰区境内，占地面积12.3万亩。2009年，该监狱围绕省局“争当排头兵”的总体要求，瞄准“全省一流，全国争先”的工作定位，积极进取，真抓实干，监狱整体工作健康平稳发展。全年未发生罪犯脱逃、自杀、行凶，未发生重特大安全生产事故，实现了第十一个监管安全年。深入推进监狱体制改革，监狱经济持续健康发展，监狱企业被确定为省农业科技型企业。民警队伍凝聚力和战斗力进一步提升。监狱被授予江苏省五一劳动奖，被评为全省监狱系统党建工作先进单位，“三共”（共建、共管、共保安全）活动先进集体，全年共有62人次获得省局以上记功或表彰。

确立“科学的教育改造观”，在积极落实“首要标准”要求中进一步提升教育改造工作科学化、专业化、社会化水平。注重电化教育、文化活动、技术教育和社会帮教“四大平台”建设。开展“学法守规，文明改造”为主题的法制教育和认罪悔罪教育，开展“读书、明礼、守规”道德教育，联合山东曲阜师范大学孔子学院开展儒家传统文化教育，建立罪犯法律道德常识教育合格证制度，合格率100%。抓好文化教育，罪犯刑满时小学文化程度以上达到应入学人数的98%，增强教育实效。组织109名罪犯参加自学考试，取得较好成绩。加强心理矫治和改造质量评估工作，推行罪犯情绪监测制度，加大对矫治工作场所、设施、软件系统的改造和升级，促进监狱矫正工作正规化、科学化。新建网络教室、电子阅览室，率先启动“1238”（即1000部辅助教育片、2000部专题电教片、3000部影视作品、80000本电子图书）文化育人工程。正常开展兴趣小组活动，大力开展庆祝建国60周年系列文化活动，推动监区文化建设，丰富罪犯改造生活。举办缝纫、电脑、电工等各类职业技术培训班，全年494名罪犯获职业技术证书。积极推行监狱开放教育日制度，与地方政府部门及社会专业机构、高等院校联合开展“送岗位、送法律、送温暖”帮教活动，率先与地方司法、帮教安置部门建立帮教、安置接茬教育工作机制，使之常态化、制度化。