第六条 个人或单位都有权通过合法途径获取公开范围内的政府信息。

第七条 委办公室是我委政府信息公开的管理部门，负责组织、协调、推进政府信息的公开工作；委新闻办负责公共媒体传播、新闻稿件的组织发布，新闻发布会筹备、召开等相关工作的组织协调；委0A办具体负责门户网站建设、维护、管理等相关工作，保障门户网站的安全稳定运行，积极配合各处室进行网站信息整理、编辑、发布等信息服务工作；委机关行政服务大厅负责依申请公开类政府信息公开的申请受理、分办。

第八条 各处室、各单位是政府信息公开工作管理的主体，要建立和完善政府信息内容管理的内部规章制度，及时准确地收集、编辑和发布信息，共同做好政务信息公开工作。

第二章 公开的范围

第九条 政务信息实行主动公开和依申请公开制度。

第十条 下列政府信息应当主动公开：

（一）委领导简介及分管事项；

（二）我委主要职责、机构设置、人员编制；

（三）我委制定的或负责贯彻实施的法律、行政法规、规章和其他规范性文件等；

（四）经省人大审议通过的全省中长期发展规划、年度国民经济和社会发展计划；

（五）各类专项规划、区域规划及相关政策；

（六）重大建设项目的批准和实施情况；

（七）行政许可事项；

（八）行政审批事项、审批程序、办事事项及程序、办结时限、办事机构、联系方式及方便申请人使用的电子服务方式；

（九）重要专业会议及委领导的公开讲话；

（十）委机关的办公地点、办公时间、电话、传真、互联网地址、电子邮箱地址；

（十一）其他依照法律、法规和有关规定应当主动公开的信息。

第十一条 下列政府信息不予公开：

（一） 依法确定的国家秘密；

（二） 对社会稳定可能产生不利影响的政府信息；

（三） 尚在审议、讨论过程中的规划、计划、产业政策等政府决策信息；

（四） 受法律保护的商业秘密、个人隐私；

（五） 其他法律、法规、规章明确规定不公开的政务信息。

第三章 公开的方式和程序

第十二条 政府信息可以通过以下方式主动公开：

（一）经委党组批准，由公共媒体正式发布；

（二）我委设立的政务网站；

（三）经批准召开的新闻发布会、听证会、征求意见会等公开会议形式；

（四）公民或单位依法申请直接查阅的可公开类政府信息；

委机关行政服务大厅设政府信息咨询查阅点，负责直接查阅的具体事宜。

第十三条 主动公开的政府信息，应当在信息形成或变更后20个工作日内公开。

第十四条 我委按照有关规定建立新闻发布制度，确定新闻发言人。需要召开新闻发布会的，由经委党组批准并授权的新闻发言人具体负责相关工作。新闻发布会的内容要具有权威性和统一性。

第十五条 按照我委新闻宣传的有关规定，经委新闻办安排，新闻媒体可以对列入公开范围内的政府信息进行采访，有关部门应积极配合新闻媒体采访活动。

第十六条 我委可就调价、收费标准等涉及民生的重大决策召开会议公开听证。

第十七条 对不属于主动公开范围，也不属于禁止公开范围的政务信息，实行依申请公开制度。

依申请提供政府信息，可以收取经价格主管部门制定标准的检索、复制、邮寄等成本费用。各处室、各单位不得收取其他费用，不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

第十八条 委门户网站政务信息公开的程序：

（一）我委的门户网站相对应地设立了各类分项专栏，是政务信息公开的唯一对外网络发布平台；

（二）门户网站政务信息公开内容管理工作的原则是“谁发布，谁审批、”、“文责自负”。各处室、各单位要加强信息内容管理，明确领导责任，指定专人负责信息内容的组织、发布等具体工作，确保本单位应公开的信息安全、准确、及时；

（三）各处室、各单位需发布上网的应主动公开信息，经办人在对信息公开内容认真把关后，填写《河南省发展和改革委员会政府信息公开保密审查表》报本部门主要负责同志审批后，即可自行发布；

（四）各处室、各单位要指定专人、专机负责信息的网上发布工作，办公室为专机开设门户网站信息上网发布的权限。各单位务必妥善保管好相应的密码、口令，不得转告他人；

（五）各处室、各单位在门户网站的信息内容管理上，要加强安全保密管理工作，增强保密意识，严格按照本办法所确定可公开信息的范围发布，严格遵守保密工作的有关法律、法规，确保涉密信息不上网；

（六）对于把握不准或疑似涉密的内容，应填写《河南省发展和改革委员会政府信息公开保密审查表》经主要负责同志签置明确意见后报委保密办审核，委保密办在报委保密委员会批准后方可发布。

第十九条 公民、法人组织需要利用我委主动公开以外的政府信息，由委机关行政服务大厅负责受理。

（一）申请人可以凭合法证明文件（身份证、护照、法人代表证、工商营业执照等）直接向委机关行政服务大厅领取《政务信息公开申请表》，也可通过门户网站下载电子版。为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确。

（二）提出政务信息公开申请应当包含以下内容：

1、申请人的姓名、住所，申请单位名称及法定代表人或负责人姓名、单位所在地，联系方式；

2、所申请政府信息的描述；

3、提供政府信息的优先方式；

4、提出申请的时间、地点和申请人鉴章。

（三）服务大厅在受理此类申请时，应通过适当方式核对申请人的身份，并对申请的内容进行初审；

（四）服务大厅在受理此类申请后，按照我委的职能进行分办并转各承办处室办理。

第二十条 各承办处室对提交的申请应当区别处理：

（一）属于已主动公开的内容，应当告知申请人获取相关政府信息的途径，也可以直接提供；

（二）属于其他应当公开的政府信息内容，应当按照申请人指定的方式及时提供；

（三）所申请的政府信息不存在，应当向申请人说明；

（四）所申请的政务信息涉密，如果可以作分离处理，应当将可公开的部分提供；如果不能分离处理，在报委保密办同意后，承办处要告知申请人并对其说明不能提供的原因；

（五）各承办处室对外提供政务信息应统一使用委制定的《政务公开信息提供单》（以下简称《提供单》），《提供单》包含以下内容：

1、提供政府信息的时间、地点；

2、提供政府信息的部门、机构及具体承办人；

3、提供政府信息的方式；

4、提供收费的项目、标准；

《提供单》由申请人或申请单位法人代表、负责人签收；也可根据申请人要求采取数据电文方式发送，并通过电子签章或回执予以确认。

第二十一条 各承办处室在接到申请后应当在15个工作日内办结政府信息提供事宜；有特殊情况的，可以延长，但最长不超过30个工作日。

第二十二条 在回复后，各承办处室要在2个工作日内向行政服务大厅备案。

第四章 监督管理和法律责任

第二十三条 办公室要加强对政府信息公开工作的监督检查，可以定期或不定期对委机关政府信息公开工作进行抽检。监督检查的结果予以公布，并作为各处室、各单位年终考评的一项指标。

第二十四条 办公室要加强对信息公开内容的检查，严禁涉密信息的公开发布，严防失密、泄密现象的出现。

第二十五条 各处室、各单位拖延或拒绝公开属于本处室、本单位职能的公开政府信息，由办公室负责督促催办。

第二十六条 各处室、各单位违反本办法的规定，有下列情形之一的，由办公室责令改正；情节严重的，对直接责任人员依法给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行委政府信息公开义务的；

（二）不及时主动更新委门户网站政府信息公开的信息内容的；

（三）故意提供虚假政府信息，给个人、单位造成重大损失的；

（四）公开不应当公开信息，造成失泄密事件的；

第二十七条 政务信息的获取和应用者应当合法、合理地使用相关信息，不得篡改信息、断章取义或进行恶意修改和传播。违反规定的，依法追究责任。

第五章 附则

第二十八条 本办法由委办公室负责解释，可适时进行修订。

第二十九条 各省辖市发展改革委、经委、物价局可参照本办法，制定各自的政府信息公开办法。

第三十条 本办法自2008年5月1日起施行。