术语简介

我国自1978年中国共产党十一届三中全会，确定了改革开放政策后，到1987年，在四个现代化建设方面取得很大成绩：农村的改革调动了广大农民和基层干部的积极性，农业实行了多种经营，粮食及经济作物有很好的增长;乡镇企业多种经营搞活了农村的商品经济;城市经济体制改革，在建立经济特区方面取得显著成绩。但到1988年也出现一些问题：国家财政出现赤字，1979年到1988年财政累计赤字约为650亿元左右;社会投资需求增长过猛;社会消费需求膨胀，特别是社会集团购买力形成“高消费”的不良现象;社会总需求的过分膨胀使供需缺口过大，造成明显的通货膨胀，消费品价格上涨明显。针对存在的这些问题，五中全会提出的目标是：在治理整顿过程中，要逐步消灭财政赤字，实现财政收支平衡。为完成这个任务，需要采取的措施有：(一)要认真执行长期、持续、稳定、协调的发展方针，从我国国情出发，提高经济效益，防止不切实际的追求高速度;(二)实行财政、金融“双紧”方针，以求解决国民收入超分配的问题;(三)使基层企业的发展建立在巩固的基础上，力求持续地稳定发展，以增加国家财政收入;(四)改革财政、金融体制，使之适应国民经济的发展。治理整顿深化改革的任务执行以来，到1990年已取得较为明显的效果，为我国国民经济的进一步改革开放，建立一个新的良好基础。