《周礼》谓地官司徒所属有泉府，掌管市的税收，收购市上滞销商品以待将来需要时出售，管理人民对财物的借贷及利息。后世北周仿古制，也有泉府中士、下士之官。

《周礼·地官·泉府》：“泉府掌以市之征布、敛市之不售、货之滞於民用者。”《汉书·食货志下》：“ 周有泉府之官。” 颜师古注：“司徒之属官也。” 明高攀龙 《今日第一要务疏》：“臣观古今善理财者，无如周公 。而《周官》所立泉府，谓之曰：‘泉者，欲其如泉之流而不滞也。’”

《魏书·高谦之传》：“是以古之帝王，乘天地之饶，御海内之富，莫不腐红粟于太仓，藏朽贯于泉府。”