更新时间:2023-06-20 15:09
法律科技(Legal Tech),可以理解为法律+科技,是通过利用大数据、人工智能、区块链等前沿技术和各类科技手段创新传统法律行业提供的产品和服务,为法治社会治理提供支撑。
法律科技第一个阶段:法律信息化1.0(2005年以前)
该阶段典型特征是以网络为中心,属于信息化启动和开始建设阶段。在这个阶段,人民法院信息化建设刚刚起步,网络基础设施(局域网、城域网和广域网)建设是重点,信息化应用主要是内网网站、司法统计软件等,北京、上海等部分信息化发展起步早、基础好的地区构建了互联互通的网络基础设施和审判信息管理软件,其他法院还没有形成全省统一的应用系统。特点是信息化建设为主、信息化应用单一而且少、缺少顶层设计,属于信息化无序增长阶段。
法律科技第二个阶段:法律信息化2.0(2006-2014年)
该阶段典型特征是以流程为中心的信息化应用,属于信息化建设、管理和应用快速发展阶段。在这个阶段,人民法院信息化建设重点由基础设施转为信息化应用和管理,审判、执行、人事、诉讼服务等信息化应用体系逐渐建立起来,并且实现了应用之间的互联互通。各省以高院为中心,基本上建立了统一的审判信息管理系统软件,建立了互联互通的网络基础设施,网络带宽、计算能力、存储能力有了极大的进步,信息安全体系和运维管理体系逐渐建立起来。
法律科技第三个阶段:法律信息化3.0(2015-2020年)
该阶段典型特征是以数据和知识为中心,是正在开展的信息化发展阶段。2015年以来全国信息化高速发展,信息化与审判执行、审判管理、司法改革、司法人事、诉讼服务等各项工作深度融合,积累了大量的具有很高价值的数据,成为宝贵的重要资产。云计算、大数据和人工智能等技术的发展,加快了信息化由IT向DT和弱人工智能AI演进的进程,奠定了很好的基础。因此,如何在法治中国总目标的前提下,通过科学、合理的架构设计,将大数据、人工智能与法院各项工作深度集成、深度融合,是法律信息化3.0版要解决的核心问题。
法律的科技化是基本趋势,为深入推进司法改革,实现审判能力和审判体系现代化,最高人民法院提出了建设智慧法院的总目标和总要求。在2017年全国法院第四次信息化工作会议上,周强院长给了法院信息化体系建设即“智慧法院”一个准确的定义:智慧法院是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。
法律科技的发展,使面向政府、商业及个人的全法律服务形成了泛化和全景式的法律服务网络,也为法治建设提供了有效的支撑和帮助。在整个法律科技发展的过程中,法律科技企业起到了一定的推波助澜。
在法院、检察、政法委、司法行政、纪检监察、党政军等行业中,华宇参与到中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院和司法部等众多行业领导机关的信息化建设工程中,并为其提供了从顶层设计、行业标准制定、项目研发和运维运营等全方位服务,华宇研发的法律人工智能平台,为数百个应用场景提供法律AI能力。
在智慧法院:1995年,华宇与海淀法院一起,共同研发了法院行业第一套审判信息系统管理系统,审判系统已发展为第三代(T3),从此开启了数据在各法院间的流动。
华宇承建的最高人民法院人民法院大数据管理和服务平台,2018年4月22日在福州召开的首届数字中国建设峰会,成功入选首届数字中国建设年度最佳实践成果。2017年法制蓝皮书《中国法院信息化发展报告》中描述“人民法院大数据管理和服务平台具有数据汇聚实时自动、数据质量高度可信、数据服务全面可用等特征,是全世界最大的审判信息资源库,为进一步提高人民法院大数据开发和应用水平提供了坚实基础。”管理的案件数据已达1.3亿余条,这一平台汇集了司法人事、司法政务、司法研究、信息化管理、外部数据等六大数据体系全面丰富的数据资源,以前需要人工统计的司法信息,都可通过这个平台来汇聚和查询,大数据管理和服务平台打通各地和各级法院之间的数据联通。这是法律数据在决策管理中最好的实践例证。裁判公开文书网中已有4500万件文书公开信息,这些数据资源奠定了法治中国建设的数据基础,为全国23家省级法院建设了省级大数据平台,为全国法院建设了5000余个科技法庭,每天产生超过2万小时的庭审音视频数据,这些数据也构成了人民法院大数据的基础。基于这些数据拓展了一系列的数据专题建设任务,围绕国家治理、经济犯罪等多个方面,涉及刑事、民事、综合、平安中国、健康中国等多类专题,如信用卡诈骗的专题分析,对信用卡诈骗案件审结情况进行了研究分析,通过人群画像、地域分布和案件特征进行了数据化的呈现,并以数据突出说明了信用卡诈骗罪案件的多种作案方式和重点犯罪区域,这不仅对司法审判工作有助力效果,也对信用监管防控有着很大的积极作用,是切实以大数据为依据为社会治理及决策提供有效数据服务的举措。毒品犯罪专题报告,对毒品案件的发案趋势、地域分布、被告信息、毒品类型、运输方式、运输路径、交易地点、抓获地等数据信息进行深度挖掘。通过案件核心要素的关联分析,得出了各类毒品案件的发生趋势、涉案群体的特征和案件的审判规律等众多极具价值的结论,为维护社会治安和法制宣传提供了有益借鉴。
由华宇联合北京法院打造的“睿法官”,利用人工智能模拟真正的法官思考,代替法官完成一系列伴随式、精准式司法审判事务性工作,将法官更多的时间精力投入到司法审判工作。比如:它能够自动感知法官的行为信息,实时收集信息、把握习惯和规律,帮助法官进行卷宗自动归档目录、自动填写案件信息、进行卷宗浏览梳理案件整理焦点、自动制作和生成裁判文书、根据案件要素推送法律法规、给出量刑建议、自动生成庭审提纲、庭审过程中自动提醒法律法规、庭审合意语音识别等,就仿佛是一个在线的资深法官助理,赢得了用户及法律界人士的普遍认可及好评,并得到央视《焦点访谈》节目的报道。
在智慧检务:数据应用在检务决策领域的首例——北京市人民检察院“检立方”中,后来利用大数据分析技术和知识图谱技术进一步建设了“检察管理监督平台”,实现从绩效、时间、案件、人员四个维度进行分析,辅助领导决策。比如对不捕率的大数据分析,审查批捕是检察机关开展法律监督尤其是侦查监督的重要有效途径,助力检察院对从地域维度、时间维度、员额检察官维度等充分对不捕率的情况进行分析,寻找不捕率出现相关问题的原因,努力为检察监督工作提供扎实的技术支撑。
华宇基于大数据和AI技术研发了智能办案辅助系统,在北京、贵州、浙江、湖北、广东等地得到了很好的应用;由其自主研发的智能证据审查技术,能够有效辅助检察官通过技术手段审查证据。在庭审时系统会根据证据时间线自动给出图表,按照证据质证过程快速定位证据图片,大幅提高出庭效率。据悉,浙江江干区检察院应用了华宇信息研发的公诉智能辅助办案系统后,危险驾驶类案件办理时间从1小时缩短到10分钟,信息录入量从4000字减少到100字;盗窃类案件办理时间从3小时缩短到30分钟,信息录入量从5000字减少到400字。
在智慧司法行政:华宇深度参与司法部“数字法治、智慧司法”信息化新体系的研究与制定,依托司法部全系统“一朵云”“两平台”“三入口”的全新信息化生态,以智慧调解大数据应用率先打造了“数字法治、智慧司法”的第一个示范性业务升级模板。
通过融合线上线下多元矛盾纠纷调解机制,运用移动化、智能化、场景化技术构架,实现方便纠纷当事人获取调解资源、方便人民调解员提升调解质效、方便司法所管理员考核调解评价、方便司法部、厅、局决策者研判调解态势的新局面。通过聚合人民调解组织、人员、案件信息,运用大数据技术进行智能分析,实现对人民调解工作实时监控,动态掌握社会矛盾纠纷变化发展趋势,科学预警社会矛盾风险热点,为党委、政府决策提供可靠依据。整体而言,以智慧调解为牵引,通过“华宇法律AI平台”与司法行政业务的完善融合,华宇进一步助力司法行政客户形成了包括智慧法务、智慧监狱、智慧戒毒和智慧指挥的完整的大数据应用解决方案。
在智慧政法:华宇研发了政法大数据协同办案平台。平台打通了公安、检察院、法院、司法等政法单位间的信息通路,实现业务流程的在线流转。并根据政法业务需求,使案件信息一次录入、多次重复利用,减轻了办案压力。平台运用OCR、机器学习人工智能技术,智能辅助办案,进一步提升政法跨部门统一协作能力和智能化水平。平台通过建立统一标准规范,实现办案中信息互通,办案数据全程留痕,并且对刑事案件的变化趋势、涉案人员地域分布进行智能分析,精准预测风险。
法律科技的应用能够促进企业法律相关的需求,华宇通过建立智慧的企业法务系统,通过基于法律知识体系的流程监管和风险防控,实现对企业业务流程、人力资源等方面的智慧合规管理,降低企业风险,对于企业涉及的各类纠纷,通过对接调解、仲裁等多元化纠纷解决机构和人民法院,实现多层次的在线纠纷化解,保障企业权益。
一方面法律科技的应用可以帮助整合各类法律服务资源,为个人司法诉讼和纠纷化解提供一站式便利服务,另一方面通过非诉讼法律服务平台,为人们提供涉及到生活中方方面面的法律保障。比如华宇研发的在线电子合同系统,可以解决各类民间合同中的存证需求和法律风险防范需求等。
法律科技平台由华宇提出并建立。平台将法律服务领域全业务场景协同起来,构建纵横交织的立体化法律科技网络,切实以科技助力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
法律科技平台基本分为三层:
第一层是物理的法律科技网络后台,提供基础支撑能力,包括云计算、边缘计算、安全等。
中间层是业务和技术深度融合的中台,业务中台以法律人工智能平台为核心提供法律人工智能能力,将法律人工智能能力整合成为法律领域通用的卷宗、文书、证据、协同等能力,为各行业业务场景赋能。
场景应用层对司法和执法机关提供全业务、全场景的支持。
经过多年的演进,法律科技形成了包括产、学、研、用法律科技生态雏形。华宇联合法律行业合作伙伴,将通用技术能力与法律业务场景深度融合,努力解决通用技术在行业场景最后一公里落地的问题;联合高校将法律科技与法学研究、法学教育融合,破解法律人不懂技术、技术人不懂法律的瓶颈,为行业贡献人才及智慧土壤;联合保险公司、银行等金融机构,为诉讼参与人、法律机关提供全新的连接模式,重构法律服务体系。
法律科技生态的建立需要积极向立法、执法、守法等法律相关领域不断探索和延伸,最终目标是打造一个贯通和连接立法、司法、执法和守法各个机关、企业、个人的法律科技网络,为新一代的法律服务提供基础的科技支撑。
2019年9月8日,以“共启法律科技新篇章,共助法治中国新发展”为主题的首届法律科技大会在北京举行。