更新时间：2022-05-22 20:43
2013年1月23日，国务院已正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》，这也是我国首个以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。《浙江舟山群岛新区发展规划》明确了舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展重要增长极“三大战略定位”和中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区“五大发展目标”。
舟山市发改委主任刘永艺把它概括为“四岛一城”，即国际物流岛、自由贸易岛、海洋产业岛、国际休闲岛和海上花园城。值得一提的是，《浙江舟山群岛新区发展规划》提出在条件成熟时探索建立自由贸易园区，这对浙商和长三角区域经济发展意味着什么呢？
解读条件成熟时舟山将建自由贸易区
在《舟山群岛新区发展规划》中，释放了一个积极信号，那就是“在条件成熟时探索建立自由贸易园区，推动贸易投资便利化”。2012年9月29日，舟山港综合保税区获批，在很多人看来，这就是舟山群岛新区打造自由贸易岛的起点，而据早先的设想，舟山群岛新区则是打算逐步将综合保税区升级为自由贸易区，最终目标直指自由港。
据舟山综合保税区规划，舟山将在本岛钓梁地区重点发展保税加工业和大宗商品的成品贸易，并将在自由贸易港区转型过程中为生产性服务业集聚预留空间，而衢山地区则要充分联动上海浦东三港三区，探索逐步向自由贸易港区转型，逐步打造成长三角及长江沿线的战略物资物流和资源配置中心。至于究竟何时条件成熟？选址何地？舟山市发改委海洋办的徐处长说，在探索自由贸易园区方面，舟山群岛新区已有初步的空间规划和功能定位，具体情况尚待批复。
从2011年6月30日舟山正式成为首个以海洋经济为主题的国家级新区，到如今为其量身打造的《浙江舟山群岛新区发展规划》获国务院批复，东海上的美丽海岛，终于有了一个明确而具体的发展方向。群岛新区定位和发展功能的逐步清晰，除了给舟山自身发展带来前所未有的契机，更重要的是，它为浙江经济发展开辟了一条新路径，为全省的经济结构转型迎来了新机遇。
这种机遇，千载难逢。无论是舟山，还是包括杭州在内的浙江其他地区，都应该有契机意识。不同的地区，可以根据自身优势，将机会牢牢抓住。比如，宁波的海港经济、杭州的电子商务、台州的造船产业等等，都可以依托舟山群岛新区寻找属于自己的新蓝海。
另一方面，《浙江舟山群岛新区发展规划》获批后随之进行的大规模海洋经济建设，也将给浙江的民营企业带来新的博弈。怎样把长三角的民营经济、民间资本有序地吸引到海洋建设投资体制中来，让民营经济与海洋产业紧密结合，这是摆在舟山群岛新区面前的一个新课题。只有做好这些课题，才能让浙江经济从传统的内延发展模式走向内外结合方向，为浙江打造海洋经济强省带来光明前景。
舟山市行政管辖区域全部被纳入群岛新区规划当中，包括1390个岛屿及邻近海域，陆域面积1440平方公里（略超过香港的1104平方公里，是新加坡715.8平方公里的两倍），海域面积2.08万平方公里。
规划期限为2012年-2020年，重大问题展望到2030年。
舟山群岛新区角色定位：
1. 浙江海洋经济发展的先导区
2. 海洋综合开发实验区
3. 长三角地区经济发展重要增长极
舟山群岛新区5大发展目标：
1. 大宗商品储运中转加工交易中心
2. 东部地区重要的海上开放门户
3. 重要的现代海洋产业基地
4. 海洋海岛综合保护开发示范区
5. 陆海统筹发展先行区
群岛新区将成为拉动长江三角洲地区乃至全国沿海地区经济发展的新引擎，为中国改革开放探索新路径。
群岛新区将是中国握手世界的桥头堡，让中国与世界的联系更紧密，拓展中国对外开放的广度和深度。
搞海洋经济，中国在海洋资源利用、环境保护上缺经验，群岛新区将为全国海洋经济探路，做示范。
铁矿砂、煤炭、油品、粮食、化工品，群岛新区将成为中国大宗战略物资的加工、配送、储运基地，保障国家战略资源安全。