汪伪政府成立的汉奸机构。1941年初，日本帝国主义加紧准备发动太平洋战争，需要在中国占领区建立一个较为稳固的后方。为此，日本侵略者一面加紧对蒋介石采取胁迫诱降政策，一方面对中国共产党领导的敌后抗日根据地发动大规模的军事行动，在华北进行“扫荡”，在华中实行“清乡”。为统一“清乡”行动，5月在南京马台街成立“清乡”委员会，汪精卫兼任委员长，陈公博、周佛海任副委员长，李士群任秘书长。日汪相互配合，签订了《清乡协定》，规定在“清乡”中，军事方面的任务由日本军队担任，伪军配合;政治方面的任务均由汪伪政权负责。