注重研究现行政策的缺陷。注重对现行政策的修改与补充，弥补现行政策的缺陷。

强调目标与方案之间的相互调适不是一步到位，一劳永逸，要注意反馈调节，不断微调。

各政策主体通过妥协调适、良性互动实现政策的动态均衡（dynamic equilibruim）

渐进调适，探索前进，直至满意或达到目标。

C.E.林德布罗姆：渐进调适的科学（science of muddling through ）