更新时间：2024-10-25 14:32
中华人民共和国满洲里海关（Manzhouli Customs District People’s Republic of China）简称“满洲里海关”，是由中华人民共和国在满洲里口岸设立的进出境监督管理机关，是直属于中华人民共和国海关总署的海关。满洲里海关地处内蒙古东北部。
1908年满洲里海关的前身满洲里分关成立，2004年2月，经国务院批准，满洲里海关升格为正厅（局）级海关。
中华人民共和国满洲里海关是受海关总署直接领导，负责指定口岸及相关区域范围内海关工作运行管理、监督监控的正厅级直属海关，辖区涵盖内蒙古东部的呼伦贝尔市、赤峰市、通辽市和兴安盟4个地级行政区。所辖已对外开放口岸9个，其中对俄口岸4个（满洲里铁路、公路，黑山头、室韦口岸），对蒙口岸3个（阿日哈沙特、额布都格、阿尔山口岸），航空口岸2个（满洲里、海拉尔航空口岸）。全关下设33个部门、单位，其中1个副厅级内设机构、15个正处级内设机构、另设机关党委（思想政治工作办公室、党委宣传部、党委巡察工作办公室）、监察室、离退休干部办公室等3个正处级机构。11个正处级隶属海关单位、3个事业单位。
满洲里海关历史悠久，是全国最早设立的海关之一。在建国初期满洲里口岸作为中苏贸易的主动脉，地位和作用十分重要。进出口货运量一直居于全国前列，对国民经济的恢复及国家第一个五年计划的完成作出了重要贡献。继1985年满洲里市被国家定为甲级开放城市之后，1992年又被国务院批准为首批沿边开放城市。满洲里海关业务量急剧扩大，监管方式也由国际铁路联运向铁路、公路、水运、航空等全方位扩展，单一的国家贸易发展成为国贸、地贸、边贸、劳务合作、承包工程等多种贸易方式并存的繁荣局面，所辖口岸也由原来仅有的满洲里铁路和公路口岸发展为黑山头、室韦、阿日哈沙特等10个口岸。
主要职责是：
（一）负责本关区贯彻落实党中央、国务院关于海关工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对海关工作的集中统一领导，履行全面从严治党责任。
（二）负责贯彻执行与海关管理相关的法律、法规、规章、规范性文件和相关技术规范，负责本关区征税、监管、缉私、出入境检验检疫、统计等工作。
（三）监控研判本关区各类执法风险、管理风险和廉政风险并组织防范和化解，负责本关区基层党组织建设、队伍建设和日常管理工作。
（四）完成海关总署交办的其他工作。
关区所辖已对外开放口岸9个，其中对俄口岸4个（满洲里铁路、公路，黑山头、室韦口岸），对蒙口岸3个（阿日哈沙特、额布都格、阿尔山口岸），航空口岸2个（满洲里、海拉尔航空口岸）。
（一）办公室（党委办公室）。承办机关日常运转工作，承担安全、保密、信访、外事、政务公开等工作。承担重要综合类文稿起草审核，组织开展信息宣传工作。承担政务工作督察督办、对外联系、口岸协调等工作。承担党委办公室职责。
（二）法规处。承担规范性文件的合法性审查。承担执法标准化工作的实施。承担行政复议和行政应诉工作。承担普法宣传教育工作。办理其他法律事务。
（三）综合业务处。承担日常业务统筹协调、综合管理事项，承办全国通关一体化相关工作。牵头拟订海关业务综合发展规划。协调开展与海关管理相关的技术性贸易措施工作。承担通关流程标准、申报规范、通关运行管理工作。组织实施知识产权海关保护工作。承担重大改革事项的统筹规划、综合协调、整体推进、督促落实工作。承担海关特殊监管区域的综合管理和事中事后监督工作。
（四）关税处。拟订税费征管、估价、归类、化验、原产地、减免税、通关环节应税货物担保等管理制度并组织实施。承担税费计核，税收分析监控、考核等工作。
（五）卫生检疫处。拟订出入境卫生检疫监管的工作制度及口岸突发公共卫生事件处置预案。承担出入境卫生检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理等监督管理以及口岸突发公共卫生事件应对工作。
（六）动植物检疫处。拟订出入境动植物及其产品检验检疫的工作制度。承担出入境动植物及其产品检验检疫、监督管理工作，按分工组织实施风险分析和紧急预防措施。承担出入境转基因生物及其产品、生物物种资源的检验检疫工作。
（七）进出口食品安全处。拟订进出口食品、化妆品安全和检验检疫工作制度。依法承担进口食品、化妆品的检验检疫和监督管理工作。按分工组织实施进出口食品风险信息收集分析上报和紧急预防措施工作。依据多双边协议承担出口食品相关工作。
（八）商品检验处。拟订进出口商品法定检验和监督管理工作制度，承担进口商品安全风险评估、风险预警和快速反应工作。承担国家实行许可制度的进口商品验证工作，监督管理法定检验商品的数量、重量鉴定。依据多双边协议承担出口商品检验相关工作。
（九）口岸监管处。拟订进出境运输工具、货物、物品、动植物、食品、化妆品和人员的海关检查、检验、检疫工作制度并组织实施。拟订物流监控、监管作业场所及经营人管理的工作制度并组织实施。拟订进出境邮件快件、暂准进出境货物、进出境展览品等监管制度并组织实施。承担国家禁止或限制进出境货物、物品的监管职能管理工作。承担海关管理环节的反恐、维稳、防扩散、出口管制等工作。承担进口固体废物、进出口易制毒化学品等口岸管理工作。
（十）统计分析处。承担编制进出口货物贸易统计、业务统计和统计分析工作。发布海关统计信息和海关统计数据。承担报关数据和单证管理工作。研究分析区域宏观经济和对外贸易政策、形势。开展相关动态监测、预警、评估工作，组织推动统计和大数据系统平台建设。
（十一）企业管理和稽查处。组织实施海关信用管理工作。组织实施加工贸易等保税业务管理工作。组织实施海关稽查、贸易调查、市场调查等管理工作。
（十二）缉私局。承担打击走私职能管理和反走私社会综合治理工作。查处走私、违规案件，侦办走私罪案件，开展缉私情报工作。承担打击走私国际（地区）间合作工作。
（十三）财务处。拟订各类资金、专用基金和国有资产基本建设、政府采购、罚没财物、车船装备及制装等管理制度并组织实施。管理征收的税费资金和罚没收入的收缴入库。承担预决算管理工作。
（十四）科技处。承担海关科技发展、科技装备保障、信息化标准规范、实验室建设工作。承担相关科研、技术引进、科技应用项目开发、推广和运行的管理工作。承担网络及信息系统安全工作。
（十五）督察内审处。拟订执法监督、执法评估、内控机制和内部审计工作制度并组织实施。组织实施领导干部任期经济责任审计和管理审计工作。
（十六）人事教育处（党委组织部）。承担机关和隶属单位的干部人事、机构编制、海关关衔、劳动工资及教育培训等工作。承担党委组织部职责。
（十七）机关党委（思想政治工作办公室、党委宣传部、党委巡察工作办公室）。领导关区基层党组织建设工作，承担关区宣传文化工作、思想政治工作、党风廉政建设工作、精神文明创建工作、准军事化海关纪律部队建设工作。在满洲里海关党委领导下开展政治巡察工作。领导关区群团工作。承担党委宣传部工作职责。
（十八）监察室（党委纪检组）。承担监督促进关区各单位、各部门领导班子落实全面从严治党主体责任；监督检查党员干部遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决议、推进党风廉政建设和反腐败工作及廉洁自律等情况；按照干部管理权限，负责关区监督、执纪、问责工作。
（十九）离退休干部办公室。承担离退休干部相关工作。
曲罡：满洲里海关关长、党委书记（正厅局级）
郑秋实：满洲里海关副关长、党委委员（副厅局级）
李建军：满洲里海关副关长、党委委员（副厅局级）
王威：满洲里海关副关长、党委委员（副厅局级）
孙洪岩：满洲里海关缉私局局长、党委委员（副厅局级）
李化：满洲里海关政治部主任、党委委员（副厅局级）
李建春：满洲里海关党委委员、党委纪检组组长（副厅局级）
2022年4月29日，满洲里海关缉私局团支部被授予内蒙古自治区直属机关“先进团青组织”荣誉称号。
2023年经满洲里口岸对俄罗斯进出口突破1600亿，达到1627.4亿元，较2022年同期（下同）增长47.7%，增速较全国对俄贸易高15个百分点。其中，出口1126.6亿元，增长68.8%；进口500.8亿元，增长15.3%。2023年经满洲里口岸对俄进出口主要特点如下：
一是对俄贸易季度进出口值创新高。自2022年以来，经满洲里口岸对俄进出口值持续增长，由2022年第一季度的212亿元增至2023年第四季度的462亿元，季度进出口值创历史新高。
二是汽车、家用电器、通用机械设备等机电产品拉动出口增长。2023年，经满洲里口岸对俄出口机电产品861.5亿元，增长91.1%，占同期经满洲里口岸对俄出口总值的（下同）76.5%。其中，汽车、家用电器、通用机械设备、电工器材分别出口223.7亿、43.6亿、41.2亿、38.3亿元，分别增长239.2%、37.5%、35.7%、32.7%，合计拉动出口整体增长28.5个百分点。同期，出口劳密产品109亿元，增长25.5%，占9.7%；出口农产品26亿元，增长33.8%，占2.3%。
三是金属矿及矿砂居进口大宗商品首位，农产品、铝材、煤炭进口快速增长。2023年，自俄分别进口金属矿及矿砂、纸浆和纸及其制品124.2亿、67.9亿元，分别增长3.5%、2.2%，合计占同期经满洲里口岸对俄进口总值的（下同）38.4%。同期，分别进口农产品、铝材、煤炭60.4亿、50.5亿、30亿元，分别增长43.2%、207.5%、72%，上述合计占28.1%，拉动进口整体增长14.9个百分点。此外，分别进口木及其制品、肥料53亿、28.3亿元，分别下降3.3%、39.5%，合计占16.2%。